哪些行为属于行政违法

[律师回复] 解答如下, 行政处罚和治安处罚的区别如下所述：<br/>1、主体不同<br/>治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府；而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。<br/>2、适用依据不同<br/>治安处罚只能适用《治安管理处罚条例》，而行政处罚的适用，除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》；吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。<br/>3、罚则不同<br/>治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留3种；而行政处罚除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。<br/>4、适用法律文书格式不同<br/>治安处罚适用的法律文书格式，如：《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等；而行政处罚文书则与此不同，适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。<br/>5、罚缴方式不同<br/>治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行；而行政处罚中，一般实行罚、缴分离制，罚款决定由执行，罚款的收缴由银行执行。<br/>6、执行不同<br/>治安处罚中，公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行，也可以申请人民法院强制执行；而行政处罚中，除了公安、税务、海关外其他的、授权组织则不能适用强制执行措施，而只能申请人民法院强制执行。<br/>7、权利救济不同<br/>治安处罚的相对人对治安处罚不服只能先申请行政复议，对行政复议不服再提起行政诉讼；而行政处罚则各有不同，有的只能提起行政诉讼；有的只能申请行政复议；有的在两者间选择，并且选择后就不能再变更；有的可以申请行政复议和提起行政诉讼，选择行政复议后，对行政复议不服还可以提起行政诉讼。

[律师回复] 【行政处罚法】规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。这一规定实际上主要是针对刑罚执行问题作出的。但由于这一刑罚执行问题涉及到了与行政处罚的关系，因此行政处罚法对此作出了专门规定。 应当说多数行政违法行为在处罚问题上不存在刑期的折抵问题。行政处罚法规定的行政处罚折抵刑罚的问题是需要在特定条件下才会发生的，这一特定条件是：首先，这一行政违法行为同时违反了行政法律规范和刑事法律规范，根据这两个法律规范的规定都要给予处罚；第二，行政机关不认为这一行为触犯了刑律而认为只触犯了行政法律规范，因而对这一违法行为依照行政法律规范给予行政处罚，而后又发现该行为触犯了刑律，司法机关需要给予刑事处罚；第三，行政机关对违法行为人作出了行政拘留或者罚款的行政处罚，且这一处罚决定已经开始执行。只有以上几种情况同时具备，行政处罚与刑罚折抵的情况才会发生。 行政处罚法规定行政处罚在一定情况下可以折抵刑罚，是为了保护当事人的合法权益而作出的规定，同时也是为了解决行政处罚和刑罚在实施中存在的问题。在实践中，由于实施行政处罚和刑罚的主体不同，因而在对一个违法行为是否构成犯罪的认定问题上，可能会有差异。例如：一违法行为，行政机关先发现，并认为该违法行为触犯了某个行政法律规范，尚不构成犯罪，于是对该违法行为作出行政处罚决定，而此时司法机关了解到有关情况，认为这一违法行为已构成犯罪，要对违法者施以刑罚，在这种情况下，行为人同时受到两个处罚，为了保护当事人的合法权益，行政处罚法就对这种处罚的执行作出了规定。即如果行政机关对一违法行为先于司法机关作出了行政拘留或者罚款处罚，司法机关在这之后又必须对同一行为处以有期徒刑、拘役或者罚金的处罚，对前一个处罚的执行就可以在后一个处罚执行时相应折抵。这一规定是考虑对同一行政违法行为，构成犯罪的，原则上只应作出一次处罚，适用了刑事处罚，对于同种类的（如人身罚、财产罚）行政处罚就不宜再适用了。但由于实践中存在对同一违法行为先于刑事处罚而进行了行政处罚的情况，为了切实保护当事人的正当权益，行政处罚法便规定了在特定条件下，同一种类的行政处罚可以折抵同一种类的刑罚，即行政拘留可以折抵有期徒刑或者拘役；罚款可以折抵罚金。 关于刑期的折抵问题，刑法规定，拘役和有期徒刑的刑期，从判决执行之日起算；判决以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日。行政处罚法关于刑期折抵的规定同刑法的这一规定具有同样重要的意义。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《中华人民共和国刑法》第三十三条的规定，我国刑罚中主刑有如下五种： （一）管制； （二）拘役； （三）有期徒刑； （四）无期徒刑； （五）死刑。 因此，拘役不属于行政处罚的范畴，是我国《刑法》总则规定的五种主刑之一，是短期剥夺犯罪分子人身自由，并由公安机关在就近的拘役所、或者其他监管场所执行的刑罚方法。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时不得超过1年。在执行期间，受刑人1个月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬。此外，对于被判处拘役的罪犯，在判决执行以前先行羁押的，羁押一日还要折抵拘役刑期一日。 《中华人民共和国刑法》第三十三条 主刑的种类如下： （1）管制； （二）拘役； （三）有期徒刑； （四）无期徒刑； （五）死刑。 《中华人民共和国刑法》第四十三条 被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。 在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天参加劳动的，可以酌量发给报酬。

[律师回复] 你好，关于罚金是否属于行政处罚的问题，参考以下方面：刑罚典第52条规定：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。所谓犯罪情节，是指犯罪人在实施犯罪过程中所存在和呈现出来的，决定其主观恶性大小和社会危害程度的主客观因素，包括犯罪的动机、目的、手段、时间、地点、违法所得数额、销售金额等等。刑法分则对于罚金数额的规定，则分为三种情况：一是无限额罚金制，即没有规定罚金的具体数额，完全由法官依据犯罪情节予以判处。二是普通罚金制，也称限额罚金制，即规定了相对确定的罚金数额，法官只能在数额幅度之内依据犯罪情节决定应当判处的数额。三是倍比罚金制，即以违法所得或犯罪涉及的数额为基数，然后以其一定的倍数或比例来确定罚金数额。根据刑法典第53条的规定，在我国，罚金有以下五种执行方式：<br/>(<br/>1)一次缴纳，即要求犯罪人在判决指定的期限内一次性缴纳完所判罚金的数额。<br/>(<br/>2)分期缴纳，即要求犯罪人在判决确定的期限以内分期缴纳所判罚金的方式。<br/>(<br/>3)强制缴纳，指在判决确定的期限届满以后，犯罪人未缴纳或未全部缴纳的，由人民法院强制其缴纳的方法。<br/>(<br/>4)随时追缴，指对于不能全部缴纳罚金的犯罪人，人民法院在任何时候发现其有可以执行的财产的，应随时予以追缴的方法。<br/>(<br/>5)减免缴纳，即如果由于遭遇不能抗拒的灾祸使犯罪人缴纳确实有困难的，可以酌情减少或免除其缴纳数额的方法。

[律师回复] 【法律意见】<br/>判断一个违法行为是行政违法行为、民事违法行为还是刑事违法行为，主要的是看违法行为的主体是违反行政法律规范的还是违反民事法律规定的或者是触犯刑法行为的。<br/>简单来说，违法行为严重触犯刑法，可能受到刑事制裁的，就属于刑事违法行为；轻微违法行为，尚达不到刑事处罚标准的，可以进行行政处罚（治安处罚），就属于行政违法行为；所谓的民事违法行为，只能说违法法律规定，侵害了他人的民事权利，需要进行赔偿或承担其他责任的行为。