变更强制措施释放的条款怎么处理

[律师回复] 实践中，某地公安机关对犯罪嫌疑人由刑事拘留变更为监视居住后，在未解除监视居住强制措施的情况下再次对其刑事拘留的行为是否违反《刑事诉讼法》规定，检察机关存在两种不同的意见：一种意见认为，根据刑事诉讼法第六十一条“有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，可先行拘留”的规定，公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留转监视居住后，发现其涉嫌多次作案、结伙作案，对其再次刑事拘留的做法并不违法。另一种意见认为，根据刑事诉讼法第六十条“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取监视居住的方法，尚不足以防止社会危险性，而有逮捕必要的，即应依法逮捕”的规定。公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留转监视居住后，发现其又涉嫌其他犯罪，变更强制措施，实行刑事拘留并即将提请逮捕的做法，违反了刑事诉讼法第六十条的规定。 笔者认为，对同一犯罪嫌疑人在未解除监视居住强制措施的情况下，因不同的犯罪事实能否再次刑事拘留，虽然我国现行刑事诉讼法没有明确规定，但刑事诉讼法第六十一条规定了刑事拘留的条件：“公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：一正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；二被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；三在身边或者住处发现有犯罪证据的；四犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；五有毁灭、伪造证据或者串供可能的；六不讲真实姓名、住址，身份不明的；七有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，”据此，关于刑事拘留的条件，可理解为有两点：一是罪该逮捕，是指被刑事拘留的人所犯罪行的严重性已经达到了应当逮捕的程度；二是情况紧急，情况紧急是指有刑事诉讼法第六十二条规定的情形之一，来不及按正常程序办理逮捕手续，必须采取紧急措施的。作为公安机关讲，逮捕需检察院批准，刑事拘留只需县级以上公安局长批准即可，公安机关在紧急情况下选择：先刑事拘留，再办逮捕手续，为破案争取时间。因此，按照刑事诉讼法第六十一条“有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，可先行拘留”的规定，对“先行拘留”应是指对于现行犯或有重大嫌疑分子，在紧急情况下，来不及办理逮捕手续而又需要马上剥夺其人身自由的，才能适用。而前述犯罪嫌疑人在已被监视居住的情况下，尽管多次作案、结伙作案，但不符合先行刑事拘留的法定条件。而且根据刑事诉讼法第六十条的规定，如果对其监视居住尚不足以防止社会危险性而有逮捕必要的，应依法直接逮捕。

[律师回复] <br/>一)第一审人民法院判处管制或者宣告缓刑以及单独适用附加刑，判决尚未发生法律效力的;<br/>(<br/>二)第二审人民法院审理期间，被告人被羁押的时间已到第一审人民法院对其判处的刑期期限的;<br/>(<br/>三)因进行司法鉴定而尚未审结的案件，法律规定的期限届满的。

[律师回复] 根据刑诉法69条的规定，检察院不予批捕的，公安机关应当立即释放，对于需要继续侦查的，可以取保候审或者监视居住。你要这么理解：1检察院不予批捕的，公安机关应当立即释放；2检察院不予批捕的，对于需要继续侦查的，可以取保候审或者监视居住。所以，如果检察院不批捕，公安机关不能继续侦察的，就会释放。但是取保候审和监视居住和刑事拘留一样，也是刑事强制措施的一种。不能逮捕的而刑事拘留又到期了，公安机关就可以变更强制措施。没办理好取保的也不会放人

[律师回复] <br/>1、捕后案件事实、证据情况发生变化，使被逮捕的犯罪嫌疑人不可能被判处有期徒刑以上刑罚。逮捕作为保证侦查和诉讼活动顺利进行的一种强制措施，在刑事诉讼活动中起到了重要的作用。由于公安机关拘留时间的限制，有些重大复杂、疑难案件在拘留期间中无法侦查清楚，而犯罪嫌疑人又具有极大的社会危险性，为保证案件的侦查顺利进行和证据的收集，需要对犯罪嫌疑人采取逮捕措施。逮捕之后，伴随着案件的侦查，导致证据的变化。犯罪嫌疑人不可能判处有期徒刑以上刑罚，甚至排除了在押犯罪嫌疑人的作案嫌疑。需要立即对犯罪嫌疑人变更强制措施。　　<br/>2、犯罪嫌疑人真诚悔罪，变更强制措施后已无社会危险性。在一些故意伤害、交通肇事、过时致人重伤、死亡等案件中，由于在审查逮捕阶段，犯罪嫌疑人没有赔偿被害方损失也没有取得被害方的谅解而批准逮捕。批准逮捕后，犯罪嫌疑人真诚悔罪并积极赔偿损失，从而得到了被害方的谅解。此时，对犯罪嫌疑人可以变更逮捕强制措施。　　<br/>3、发现犯罪嫌疑人有不适合关押的疾病或者是正在怀孕、哺乳期的妇女而又没有社会危险性的。犯罪嫌疑人被逮捕后，如果发现犯罪嫌疑人患有严重疾病需要治疗或者有严重的传染性疾病不适合关押，需要对犯罪嫌疑人变更强制措施。此外，发现怀孕或正在哺乳期的妇女的也可以对犯罪嫌疑人变更逮捕措施。但是，这必须以医院的相关证明或相关司法鉴定为变更逮捕措施的前提，以防止以此为借口造成变更逮捕强制措施权力的滥用。　　<br/>4、其他不适合继续关押犯罪嫌疑人的情形，需要变更逮捕措施的。这一兜底性条款有助于应对司法实践中出现的其他情形，但是在司法实践中要严格把握，仔细审查，以防随意变更逮捕强制措施。

[律师回复] 实践中，某地公安机关对犯罪嫌疑人由刑事拘留变更为监视居住后，在未解除监视居住强制措施的情况下再次对其刑事拘留的行为是否违反《刑事诉讼法》规定，存在两种不同的意见：一种意见认为，根据刑事诉讼法第六十一条“有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，可先行拘留”的规定，公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留转监视居住后，发现其涉嫌多次作案、结伙作案，对其再次刑事拘留的做法并不违法。另一种意见认为，根据刑事诉讼法第六十条“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取监视居住的方法，尚不足以防止社会危险性，而有逮捕必要的，即应依法逮捕”的规定。公安机关在对犯罪嫌疑人刑事拘留转监视居住后，发现其又涉嫌其他犯罪，变更强制措施，实行刑事拘留并即将提请逮捕的做法，违反了刑事诉讼法第六十条的规定。笔者认为，对同一犯罪嫌疑人在未解除监视居住强制措施的情况下，因不同的犯罪事实能否再次刑事拘留，虽然我国现行刑事诉讼法没有明确规定，但刑事诉讼法第六十一条规定了刑事拘留的条件：“公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：一正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；二被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；三在身边或者住处发现有犯罪证据的；四犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；五有毁灭、伪造证据或者串供可能的；六不讲真实姓名、住址，身份不明的；七有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，”据此，关于刑事拘留的条件，可理解为有两点：一是罪该逮捕，是指被刑事拘留的人所犯罪行的严重性已经达到了应当逮捕的程度；二是情况紧急，情况紧急是指有刑事诉讼法第六十二条规定的情形之一，来不及按正常程序办理逮捕手续，必须采取紧急措施的。作为公安机关讲，逮捕需检察院批准，刑事拘留只需县级以上公安局长批准即可，公安机关在紧急情况下选择：先刑事拘留，再办逮捕手续，为破案争取时间。因此，按照刑事诉讼法第六十一条“有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的，可先行拘留”的规定，对“先行拘留”应是指对于现行犯或有重大嫌疑分子，在紧急情况下，来不及办理逮捕手续而又需要马上剥夺其人身自由的，才能适用。而前述犯罪嫌疑人在已被监视居住的情况下，尽管多次作案、结伙作案，但不符合先行刑事拘留的法定条件。而且根据刑事诉讼法第六十条的规定，如果对其监视居住尚不足以防止社会危险性而有逮捕必要的，应依法直接逮捕。（作者单位：江苏省通州市检察院）