行政诉讼被告可以委托律师吗

[律师回复] 您好，关于行政诉讼被告可以委托A律师代理诉讼吗?这个问题，我的解答如下, 行政诉讼律师费是否能够风险代理，在现实中是存在争议的，目前并没有法律、行政法规对行政诉讼律师风险代理收费作出强制性的禁止规定，只要律师事务所与委托人签订的风险代理条款不违反法律、行政法规的强制性规定，就是有效的。目前主张不能风险代理的依据是国家发展改革委、司法部颁布的《律师服务收费管理办法》，此办法并不是法律、行政法规，不影响律师代理合同中风险代理条款的效力。当然，为了避免不必要的争议，如果委托人确实想通过风险代理的方式委托律师做行政案件，双方可以在合同中约定代理费总额，并采取分期支付的方式，这样就符合《律师服务收费管理办法》的规定了。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政诉讼中的被告可以委托诉讼代理人。<br/>1、公安局在行政诉讼中属于当事人之<br/>一，可以委托诉讼代理人。但是公安局的负责人或者相关工作人员应当出庭应诉。<br/>2、《行政诉讼法》相关规定：<br/>第三条　人民应当保障公民、法人和其他组织的权利，对应当受理的行政案件依法受理。<br/>被诉负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托相应的工作人员出庭。<br/>第二十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，作出行政行为的是被告。<br/>第三十一条　当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。<br/>3、下列人员可以被委托为诉讼代理人：<br/>（一）律师、基层法律服务工作者；<br/>（二）当事人的近亲属或者工作人员；<br/>（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

[律师回复] 行政诉讼中的被告可以委托诉讼代理人。<br/><br/>1、公安局在行政诉讼中属于当事人之一，可以委托诉讼代理人。但是公安局的负责人或者相关工作人员应当出庭应诉。<br/><br/>2、《行政诉讼法》相关规定：<br/><br/>第三条　人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。<br/><br/>被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。<br/><br/>第二十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。<br/><br/>第三十一条　当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。<br/><br/>3、下列人员可以被委托为诉讼代理人：<br/><br/>（一）律师、基层法律服务工作者；<br/><br/>（二）当事人的近亲属或者工作人员；<br/><br/>（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

[律师回复] 一般授权代理是指代理人仅享有出庭、收集提供证据、辩论、起草代写诉状等法律文书等诉讼权利。根据委托人授权，享有一般授权的代理人只能代理当事人行使其一般诉讼权利的代理，包括下列内容：<br/>（<br/>1）代为、应诉；<br/>（<br/>2）代理申请诉讼保全或证据保全；<br/>（<br/>3）申请回避，向法庭提供证据，鉴定人和勘验人，要求重新鉴定调查或勘验请求调解，发表代理意见；<br/>（<br/>4）申请执行；<br/>（<br/>5）双方商定的其他可以代理的事项。<br/>特别授权代理是指特别授权代理中代理人除享有一般授权代理的诉讼权利外,还可行使代为和解、上诉等涉及当事人实体利益的诉讼权利。特别授权代理权限包括下列内容：（<br/>1）代为承认部分或全部诉讼请求；（<br/>2）代为放弃、变更或增加诉讼请求；（<br/>3）代为和解；（<br/>4）代为反诉；（<br/>5）代为提出或申请撤回上诉

[律师回复] 原告被告，受理后，经审查，通知王某作为本案无请求权的<br/>第三人参与诉讼。王某与被告系亲戚，故亦委托被告的委托代理人肖律师参与诉讼。分歧：本案中，被告的委托代理人肖律师能否在同一案件中同时担任<br/>第三人王某的委托代理人。<br/>第一种意见认为，根据司法部令第112号《律师执业管理办法》（以下简称办法）<br/>第二十七条的规定，律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人及其亲属有利益冲突的法律事务。我国民事诉讼法规定的当事人为狭义当事人和广义当事人，狭义当事人仅指原、被告，广义的当事人不仅包括原、被告，还包括诉讼中的第三人。从广义上理解，该办法的规定包涵了第三人，即律师不得同时担任原告与被告、或者原、被告与第三人的委托代理人。故本案中肖律师不应担任王某的委托代理人。<br/>第二种意见认为，上述办法的规定应从狭义上理解，仅指律师不得担任原告与被告的委托代理人。另对于案件中涉及到第三人时，应区分具体的情况。即第三人分有请求权的第三人和无请求的第三人。有请求权的第三人对原、被告之间的争议的诉讼标的有的请求权，可以本诉中原、被告提出的诉讼请求。故是请求权的第三人不应委托与原、被告同一个代理人参与诉讼。无请求的第三人对当事人双方的诉讼标的没有的请求权，只是案件处理结果同他有法律上的利害关系，故与被告不是相对方的当事人，可委托与被告同一代理人参与诉讼。因此，同意肖律师担任王某的委托代理人。评析：笔者同意第二种意见。实践中，第三人与原、被告之间均有着千丝万缕的联系。有请求权的第三人因有着的诉讼请求，即第三人对双方当事人争议的诉讼标的，主张全部或部分的实体权利，即认为当事人双方争议的民事权益，既不属于原告，也不属于被告，而全部或部分属于自己，因而既反对原告的主张，也反对被告的主张，并以的实体权利资格参加到当事人已经开始的诉讼中来，有请求权的第三人必须以的方式申请参加诉讼。故请求权的第三人不应委托与原告或被告同一个代理人参与诉讼。而无请求权的第三人既可以申请参加诉讼，也可以由人民通知其参加诉讼。无请求权的第三人参与诉讼后，在诉讼中扮演辅助参加人的角色。所谓辅助参加，是指第三人通过陈述意见、提供证据和参加辩论等活动，支持与己存在另一法律关系的诉讼当事人一方的诉讼主张。第三人之所以辅助该方当事人，是因为二者对诉讼的胜败有着共同的利害关系，二者在诉讼中不是对立的诉讼关系，而是一种辅助、附随关系，故无请求的第三人与辅助的该方当事人可以委托同一代理人参与诉讼。故本案中肖律师即可以担任被告的委托代理人也可以担任无请求权第三人王某的委托代理人。