民营企业改制条件有哪些?

[律师回复] 解答如下, 国有企业的范围比全民所有制企业概念要广，全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、核算的商品生产的经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。不过目前这种企业好像极少，企业进行公司制改革以后，原来的这种企业基本上都在所有制上发生了不小的改变，100%属于国家和全民的，除了特殊的军工什么的，其他大部分企业要么卖了，要么转为国有控股，目前的国企概念也泛指国有控股，不特指国有股权占比100%了

[律师回复] 解答如下, 股份制企业是指两个或两个以上的利益主体，以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。它是适应社会化大生产和市场经济发展需要、实现所有权与经营权相对分离、利于强化企业经营管理职能的一种企业组织形式。民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。从本质上说民营和私营二者没有什么区别。有一种说法认为私营企业泛指除国有企业、外商投资企业以外所有私营企业；民营企业是指规模比较大的私营企业。

[律师回复] 国有企业改制流程大概如下：<br/>一、拟定方案<br/>由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。<br/>二、财务审计、资产评估<br/>授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。<br/>三、资产损失审批<br/>改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。<br/>四、审核职工经济补偿、安置费标准<br/>劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。<br/>五、进场交易<br/>批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。<br/>六、签订协议、缴纳认购资金<br/>按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。<br/>七、办理国有资产产权变更登记或注销手续<br/>资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。<br/>八、办理工商注册登记<br/>资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。<br/>相关法条：<br/>《中华人民共和国企业国有资产法》<br/>第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。<br/>　　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。<br/>　　第四十一条 企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。<br/>　　企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。<br/>　　第四十二条 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。<br/>　　企业改制涉及以企业的

[律师回复] 国有企业改制流程大概如下：<br/>一、拟定方案<br/>由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。<br/>二、财务审计、资产评估<br/>授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。<br/>三、资产损失审批<br/>改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。<br/>四、审核职工经济补偿、安置费标准<br/>劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。<br/>五、进场交易<br/>批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。<br/>六、签订协议、缴纳认购资金<br/>按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。<br/>七、办理国有资产产权变更登记或注销手续<br/>资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。<br/>八、办理工商注册登记<br/>资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。<br/>相关法条：<br/>《中华人民共和国企业国有资产法》<br/>第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。<br/>　　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。<br/>　　第四十一条 企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。<br/>　　企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。<br/>　　第四十二条 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。<br/>　　企业改制涉及以企业的

[律师回复] 《关于工人退休、高空、女年满四十五周岁、退职的暂行办法》(国发[[1978]104号)文件第一条规定,男年满五十五周岁,只有全民所有制企业的工人。企业改制,从事井下,从事井下企业改制,《关于工人退休,连续工龄满十年的、特别繁重体力劳动或者其他有毒有害身体健康的工作,连续工龄满十年的、高空,男年满五十五周岁、特别繁重体力劳动或者其他有毒有害身体健康的工作,只有全民所有制企业的工人,才能享受特殊工种提前退休待遇、女年满四十五周岁、退职的暂行办法》(国发[[1978]104号)文件第一条规定,才能享受特殊工种提前退休待遇