认定垄断协议,应当考虑的因素有哪些

最新修订 | 2025-12-31
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李兵律师
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专家导读 认定垄断协议需综合多因素:一是协议对市场竞争的影响(严重排除限制、阻碍进入等易认定);二是经营者市场份额与控制力(高则易产生垄断效果);三是协议目的(以排除限制竞争为目的,无明显后果也可能构成);四是实施时间范围(长期大范围损害大);还需结合相关市场结构、交易习惯、发展状况等判断。
认定垄断协议,应当考虑的因素有哪些

一、认定垄断协议,应当考虑的因素有哪些

认定垄断协议,应考虑多方面因素。首先是协议对市场竞争的影响程度,若严重排除、限制市场竞争,如使市场进入受阻、竞争活力下降,更可能被认定为垄断协议。其次是参与协议的经营者在相关市场的市场份额和市场控制力,市场份额高、控制力强的经营者达成的协议,更易产生垄断效果。再者要考察协议的目的,若以排除、限制竞争为目的,即便尚未产生明显后果,也可能构成垄断协议。另外,协议的实施时间、范围也很重要,长期、大范围实施的协议对竞争的损害通常更大。同时,还需考虑相关市场的市场结构、交易习惯、发展状况等因素,综合判断协议是否属于垄断协议。

二、认定垄断协议应当考虑的因素有哪些

认定垄断协议需考虑多方面因素。首先是协议对市场竞争的影响,包括是否排除、限制了相关市场的竞争,是否阻碍新的市场参与者进入,是否导致市场竞争程度下降。其次,要考量协议主体在市场中的地位和影响力,具有市场支配地位的主体达成的协议,对市场竞争的潜在威胁更大。再者,协议的目的也很关键,若以排除、限制竞争为目的,即便未产生实际排除、限制效果,也可能被认定为垄断协议。另外,协议的内容也不容忽视,如是否涉及固定价格、划分市场、限制产量等典型的排除、限制竞争条款。最后,还要结合行业特点、市场结构等具体情况综合判断。

三、认定垄断协议时应当考虑哪些因素

认定垄断协议时,需考虑多方面因素。首先是协议主体,判断是否为具有竞争关系的经营者之间,或经营者与交易相对人之间达成的协议。其次是协议内容,看是否存在排除、限制竞争的明确约定,如固定或变更商品价格、限制商品生产或销售数量、分割销售市场或原材料采购市场等。

再者是协议目的和效果,若目的是排除、限制竞争,或在客观上产生了排除、限制竞争的效果,就可能被认定为垄断协议。同时,还要考虑市场竞争状况,若协议对市场竞争秩序造成实质性损害,增加其他经营者进入市场的难度,削弱市场活力,也会作为认定依据。另外,行业特点、协议持续时间等也会纳入考量范围。

当厘清认定垄断协议,应当考虑的因素有哪些时,还需关注两个关键关联问题。一是垄断协议的豁免情形(如为公共利益、研发合作等)是否会影响认定结论,实践中企业常因忽略豁免条款陷入误解;二是若被监管部门调查,企业如何举证自身协议未排除、限制竞争,这直接关系到是否会被处以高额罚款等处罚。不少企业因对认定因素的实操细节把握不准,导致后续合规应对被动。如果您的企业涉及协议合规审查,或对认定垄断协议后的法律风险、举证要点存在疑问,点击网页底部的“立即咨询”按钮,专业律师将为您针对性解答。

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