我的小车发生车祸，交警依据第十二条第二款扣车有什么依据

第十二条　有下列情形之一的，应当解决相应的登记:　　
（一）机敏车所有权发生转移的；　　
（二）机敏车登记内容变换的；　　
（三）机敏车用作典质的；　　
（四）机敏车报废的。第十六条　任何单位或者个人不得有下列做法:　　（一）拼装机敏车或者私行改变机敏车已登记的结构、构造或者特征；　　（二）改变机敏车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；　　（三）虚构、变造或者使用虚构、变造的机敏车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；　　（四）使用其他机敏车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。