集体土地征收的权力主体和法律程序

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
第一步：前置程序
1、拟征地告知：
在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。
2、对土地现状进行调查确认：
当地国土部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第二步：征地审批
《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民批准，并报备案。”
第三步：征地公告
1、公告主体：
《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民予以公告并组织实施”。
《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民。
2、公告时间及地点：
根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。
其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民所在地进行公告。
此外，相关应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。
3、公告内容：
根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：
(一)征地批准、批准文号、批准时间和批准用途；
(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
第四步：补偿安置
1、补偿安置方案的拟定和公告：
根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
(五)农业人员的具体安置途径；
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”
2、补偿安置方案的实施：
征地补偿、安置方案报市、县人民批准后，由市、县人民地行政主管部门组织实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
3、争议解决：

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第一步：前置程序
1、拟征地告知：
在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。
2、对土地现状进行调查确认：
当地国土部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第二步：征地审批
《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民批准，并报备案。”
第三步：征地公告
1、公告主体：
《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民予以公告并组织实施”。
《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民。
2、公告时间及地点：
根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。
其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民所在地进行公告。
此外，相关应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。
3、公告内容：
根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：
(一)征地批准、批准文号、批准时间和批准用途；
(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
第四步：补偿安置
1、补偿安置方案的拟定和公告：
根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
(五)农业人员的具体安置途径；
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”
2、补偿安置方案的实施：
征地补偿、安置方案报市、县人民批准后，由市、县人民地行政主管部门组织实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
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1、拟征地告知：
在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。
2、对土地现状进行调查确认：
当地国土部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第二步：征地审批
《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民批准，并报备案。”
第三步：征地公告
1、公告主体：
《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民予以公告并组织实施”。
《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民。
2、公告时间及地点：
根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。
其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民所在地进行公告。
此外，相关应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。
3、公告内容：
根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：
(一)征地批准、批准文号、批准时间和批准用途；
(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
第四步：补偿安置
1、补偿安置方案的拟定和公告：
根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
(五)农业人员的具体安置途径；
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”
2、补偿安置方案的实施：
征地补偿、安置方案报市、县人民批准后，由市、县人民地行政主管部门组织实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
3、争议解决：

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1、拟征地告知：
在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。
2、对土地现状进行调查确认：
当地国土部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第二步：征地审批
《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民批准，并报备案。”
第三步：征地公告
1、公告主体：
《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民予以公告并组织实施”。
《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民。
2、公告时间及地点：
根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。
其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民所在地进行公告。
此外，相关应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。
3、公告内容：
根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：
(一)征地批准、批准文号、批准时间和批准用途；
(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
第四步：补偿安置
1、补偿安置方案的拟定和公告：
根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
(五)农业人员的具体安置途径；
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”
2、补偿安置方案的实施：
征地补偿、安置方案报市、县人民批准后，由市、县人民地行政主管部门组织实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
3、争议解决：

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
第一步：前置程序
1、拟征地告知：
在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。
2、对土地现状进行调查确认：
当地国土部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第二步：征地审批
《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民批准，并报备案。”
第三步：征地公告
1、公告主体：
《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民予以公告并组织实施”。
《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民。
2、公告时间及地点：
根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。
其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民所在地进行公告。
此外，相关应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。
3、公告内容：
根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：
(一)征地批准、批准文号、批准时间和批准用途；
(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
第四步：补偿安置
1、补偿安置方案的拟定和公告：
根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
(五)农业人员的具体安置途径；
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”
2、补偿安置方案的实施：
征地补偿、安置方案报市、县人民批准后，由市、县人民地行政主管部门组织实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
3、争议解决：