请问事实无人抚养儿童能否算是孤儿？

[律师回复] 办理流程：
1.申请。事实无人抚养儿童、监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。
2.查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母的实际情况进行查验。对符合条件的，连同申报材料一并报送县级民政部门。对有异议的，由乡镇人民政府（街道办事处）民政办主任、儿童督导员和其他部门人员组成查验小组，采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。
3.审核确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查验结论之日起，再次通过部门信息比对、调查核实等方式对申报材料进行查验，于15个工作日内作为确定。符合条件的，从确定的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”不符合条件的，应当书面说明理由4.终止。事实无人抚养儿童实施动态管理,对因儿童死亡的、依法被收养的、查找到失踪父母亲重新履行监护抚养责任的，父母刑满释放的、解除强制隔离戒毒或其他强制措施期满3个月等不再符合保障条件的，以及其他应当停止发放基本生活补贴情形的，自次月起终止其保障资格。

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1.申请。事实无人抚养儿童、监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。
2.查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母的实际情况进行查验。对符合条件的，连同申报材料一并报送县级民政部门。对有异议的，由乡镇人民政府（街道办事处）民政办主任、儿童督导员和其他部门人员组成查验小组，采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。
3.审核确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查验结论之日起，再次通过部门信息比对、调查核实等方式对申报材料进行查验，于15个工作日内作为确定。符合条件的，从确定的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”不符合条件的，应当书面说明理由4.终止。事实无人抚养儿童实施动态管理,对因儿童死亡的、依法被收养的、查找到失踪父母亲重新履行监护抚养责任的，父母刑满释放的、解除强制隔离戒毒或其他强制措施期满3个月等不再符合保障条件的，以及其他应当停止发放基本生活补贴情形的，自次月起终止其保障资格。

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1.申请。事实无人抚养儿童、监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。
2.查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母的实际情况进行查验。对符合条件的，连同申报材料一并报送县级民政部门。对有异议的，由乡镇人民政府（街道办事处）民政办主任、儿童督导员和其他部门人员组成查验小组，采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。
3.审核确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查验结论之日起，再次通过部门信息比对、调查核实等方式对申报材料进行查验，于15个工作日内作为确定。符合条件的，从确定的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”不符合条件的，应当书面说明理由4.终止。事实无人抚养儿童实施动态管理,对因儿童死亡的、依法被收养的、查找到失踪父母亲重新履行监护抚养责任的，父母刑满释放的、解除强制隔离戒毒或其他强制措施期满3个月等不再符合保障条件的，以及其他应当停止发放基本生活补贴情形的，自次月起终止其保障资格。

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1.申请。事实无人抚养儿童、监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。
2.查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母的实际情况进行查验。对符合条件的，连同申报材料一并报送县级民政部门。对有异议的，由乡镇人民政府（街道办事处）民政办主任、儿童督导员和其他部门人员组成查验小组，采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。
3.审核确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查验结论之日起，再次通过部门信息比对、调查核实等方式对申报材料进行查验，于15个工作日内作为确定。符合条件的，从确定的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”不符合条件的，应当书面说明理由4.终止。事实无人抚养儿童实施动态管理,对因儿童死亡的、依法被收养的、查找到失踪父母亲重新履行监护抚养责任的，父母刑满释放的、解除强制隔离戒毒或其他强制措施期满3个月等不再符合保障条件的，以及其他应当停止发放基本生活补贴情形的，自次月起终止其保障资格。

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1.申请。事实无人抚养儿童、监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。
2.查验。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对事实无人抚养儿童父母的实际情况进行查验。对符合条件的，连同申报材料一并报送县级民政部门。对有异议的，由乡镇人民政府（街道办事处）民政办主任、儿童督导员和其他部门人员组成查验小组，采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实。为保护儿童隐私，不宜设置公示环节。
3.审核确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查验结论之日起，再次通过部门信息比对、调查核实等方式对申报材料进行查验，于15个工作日内作为确定。符合条件的，从确定的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”不符合条件的，应当书面说明理由4.终止。事实无人抚养儿童实施动态管理,对因儿童死亡的、依法被收养的、查找到失踪父母亲重新履行监护抚养责任的，父母刑满释放的、解除强制隔离戒毒或其他强制措施期满3个月等不再符合保障条件的，以及其他应当停止发放基本生活补贴情形的，自次月起终止其保障资格。