我母亲5年前的建好房子后所有的工程款已以现金方式结清，当时建房子全权由我继父负责监工，2025年4月份我继父去世了，在死无对证情况下，当时有三个做工的人，再次上门索取工钱。我母亲也没有还钱记录，对方来要钱，也提供不了任何有效欠条，及证据证明欠款，多次上门索取，是不是违法，又违反了什么法律法规，今天再上门索取，我母亲因过分激动，导致身体精神出现了异常，去医院检查住院，该如何取证向对方讨说法与索赔医疗费，精神损失费，去派出所报案，派出所出具了一份行政立案通知书，仅仅是说敲诈勒索人是寻衅滋事，我应该是如何复议，如何让派出所以刑事敲诈勒索寻衅滋事罪定夺

对派出所行政立案决定不满，可在规定时间内（通常是收到行政立案通知书之日起六十日内）书面申请复议。复议申请要详细阐述对方行为符合敲诈勒索寻衅滋事罪特征。比如，强调对方在没有证据的情况下，多次上门威胁、纠缠母亲索要工钱，导致母亲身体精神出现异常住院，这已经超出了正常的索要欠款的范畴，符合敲诈勒索寻衅滋事罪的构成要件。同时要提供前面收集到的视频、医院诊断证明、证人证言等证据，要求派出所重新认定处理。在阐述时，要条理清晰、逻辑严谨地说明对方行为的违法性和严重性，促使派出所重新审查并以刑事敲诈勒索寻衅滋事罪定夺。

这是一起典型的因历史工程款纠纷引发的后续骚扰、索赔事件，核心问题在于如何应对对方无证据的持续索要行为以及由此给您母亲造成的身体和精神损害。您母亲已结清工程款，对方无法提供欠条等有效证据。在这种情况下，其多次上门索要的行为，客观上扰乱了您母亲的正常生活，具有明显的无理取闹性质。公安机关将其认定为“寻衅滋事”是较为准确的，这属于行政违法行为的范畴。虽然您希望追究对方“敲诈勒索”或“寻衅滋事罪”的刑事责任，但刑事犯罪的认定标准更为严格。敲诈勒索罪要求行为人具有非法占有目的，并使用了威胁、要挟等手段；寻衅滋事罪则要求行为达到“情节严重”或“情节恶劣”的程度。目前来看，对方的行为可能尚未达到刑事立案标准，但若其索要行为持续升级，或造成更严重后果，则可能构成犯罪。

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对方无证据多次上门要钱，若有威胁、纠缠等行为可能构成寻衅滋事。母亲因对方行为住院，可收集上门视频、医院诊断证明等证据索赔。对派出所行政立案决定不满，可在规定时间内书面申请复议，阐述对方行为符合敲诈勒索寻衅滋事罪特征、提供证据，要求重新认定处理。

叶斌，主任律师，十八年只做刑事案件，免费咨询方法：向左滑，后退到【首页】，点【找律师】，搜叶斌，点【电话咨询】，完全免费，不要任何费用。针对您的问题，我认为：结清工程款不违法，只是无证据后续有纠纷较难维权。