建设工程纠纷 法律问答
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先施工后招标能否认定是串通投标[律师回复] 先施工后招标并不能直接认定为串通投标。所谓串通投标，是投标者之间或投标者与招标者恶意勾结，损害国家、集体和公民合法权益，像投标人相互约定抬高或压低报价，或者投标人和招标人提前勾结等情况都算。 而先施工后招标，违反了《中华人民共和国招标投标法》的招标程序规定，属于规避招标。按照该法，国内的大型基础设施、公用事业等关系公共利益和安全的项目，以及部分或全部使用国有资金、国家融资的项目，必须招标。先施工后招标让招标程序成了形式，无法保障项目公平竞争。 先施工后招标确实可能会让人怀疑存在串通投标，毕竟这种操作可能给私下勾结提供便利，但不能仅依据先施工后招标就认定。要认定串通投标，得有证据证明存在恶意串通的具体行为，比如能证明约定投标报价、泄露标底等行为的相关文件、聊天记录、证人证言等。所以，大家遇到招标投标相关情况，要注意证据留存，若有疑问也可咨询专业法律人士。汕头法务
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虚构招投标会受到何种形式的处罚[律师回复] 虚构招投标是违法的，法律对此有明确处罚规定。 《中华人民共和国招标投标法》指出，如果招标人和投标人串通投标，或者投标人之间相互串通，那么中标无效。会对其处中标项目金额千分之五到千分之十的罚款；对单位里直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额百分之五到百分之十的罚款。要是有违法所得，还会没收违法所得。情节严重的，会取消他们一到两年内参加必须招标项目的投标资格并公告，甚至工商行政管理机关会吊销其营业执照。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。给别人造成损失的，得依法赔偿。 《中华人民共和国刑法》规定了串通投标罪。投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，会处三年以下有期徒刑或拘役，还可能要交罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的，也按此规定处罚。 执法机关会根据虚构招投标的违法情节、损失大小等因素，综合判断处罚方式，可能是罚款、限制投标资格、吊销执照、追究刑事责任等，同时违法者要对受损方进行民事赔偿。汕头法务
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项目中标后能不能更换项目经理[律师回复] 1、项目中标之后，一般是能够更换项目经理的，不过得按照一定条件和程序来。在法律方面，《中华人民共和国招标投标法》还有相关法规，没有明确不许更换项目经理。但是按照《建设工程施工合同（示范文本）》这些规定，中标方得全面履行合同义务。要是想换关键人员，像项目经理这种，就得符合合同约定的条件。 2、通常来说，如果项目经理因为身体不好没法继续工作，或者离职了这类客观情况，经过招标人同意，就可以更换。这时候，中标人要提前一段时间给招标人交书面申请，说清楚更换的理由，还有新项目经理的相关情况，比如资格、业绩这些。新的项目经理资质和能力不能比原来的差，这样才能保证项目顺利推进。 3、要是没经过招标人同意就擅自换项目经理，中标人可能要担违约责任。招标人有权要求中标人让原来的项目经理回来继续干，或者扣除履约保证金。要是给招标人造成了损失，中标人还得赔钱。所以，项目中标后能换项目经理，关键是得按合同和法律的要求办。律图云浮
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专监签检验批会不会承担责任[律师回复] 专监签检验批是否担责，得看具体情况。在工程监理里，专监身负法定监督重任。按照《中华人民共和国建筑法》等法律，工程监理单位要依照法律法规、技术标准、设计文件和工程承包合同，代表建设方监督施工质量，并且对施工质量负有监理责任。 要是专监签字的检验批有质量问题，经过调查是因为专监没好好履行审查义务，像没按规定严格检查材料、工艺，或者明明知道检验批不符合标准还签字，那专监就可能要担责了。 专监可能要承担的责任有好几种。民事责任方面，要是因为检验批质量问题让工程有了损失，建设单位能找监理单位要赔偿。等监理单位赔了之后，会根据内部规定找有过错的专监追偿。行政责任也可能有，建设行政主管部门会根据情节轻重，给专监警告、罚款、暂停执业等处罚。要是情节严重到构成犯罪，比如检验批质量问题引发了重大安全事故，那还得追究刑事责任。 但要是专监完全按规定和程序认真审查了，检验批出的问题根本没办法提前预见到，那专监可能就不用担责。 给专监的法律建议是，工作时一定严格遵守规定程序，认真审查检验批的每一项内容，留好审查记录。一旦发现问题，及时提出整改要求并跟进，尽量降低担责风险。汕头法务
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