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什么案件不能立案[律师回复] 刑事立案两个条件：①有犯罪事实；②需要追究刑事责任，同时属于本机关管辖，才应当立案 ：《刑事诉讼法》第112条、第16条；《公安机关办理刑事案件程序规定》第178条 。 一、法定应当不予立案 1、没有犯罪事实 2、属于民事纠纷、经济纠纷、行政违法不构成犯罪。 例：普通民间借贷欠钱不还（没有虚构事实、非法占有目的）、合同履约争议，属于民事，公安不能立案。 3、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪 4、行为有一定违法性，但达不到刑事犯罪的程度，只可以治安处罚、民事处理，不追究刑责。 5、犯罪已过追诉时效 6、经特赦令免除刑罚 二、犯罪嫌疑人已死亡 三、依刑法告诉才处理的犯罪（自诉：侮暴力干涉婚姻自由、虐待、侵占），没有告诉或撤回告诉 四、其他法律规定免予追究刑事责任的情形 五、实务中常见不予立案的情形 1、不属于本机关管辖 贪污贿赂、渎职，归监察委管辖，公安不能立案； 2、自诉案件，公安不立案，告知去法院起诉； 3、不属于本地管辖，应当移送有管辖权机关，不是不予立案。 4、只有报案陈述，没有任何证据材料，无法证明存在犯罪事实 六、不予立案程序规则 如是控告人报案，公安决定不立案，须出具《不予立案通知书》，3日内送达控告人 。 普通报案、举报，不是控告，不需要出具不予立案通知书。 七、对不予立案不服程序 复议：收到不予立案通知书7日内，向作出决定的公安申请复议； 复核：复议不服，7日内向上一级公安申请复核； 检察院立案监督：向同级人民检察院申请立案监督；检察院认为应当立案的，应当通知公安立案； 刑事自诉：部分案件，公安不立案，可以直接向人民法院提起刑事自诉。 注意：如果是民事经济纠纷，公安不予立案，不能走立案监督，只能去法院提起民事诉讼。 五、容易混淆的关键点 “不予立案”≠“案件不处理” 不刑事立案，不等于不管：可以做治安处罚、调解、告知走民事起诉。 不予立案后，出现新证据、新事实，可以重新报案、重新申请立案 。 区分： 不予立案：立案阶段就不进入刑事程序； 撤销案件：已经立案侦查之后，发现不应当追究，把案子撤掉。刘薇律师
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