法律分析：
商家办卡后没营业不退费可以先协商，不成再诉讼。
1、与该商家协商退款，双方做出各自的让步减少诉讼带来的时间还金钱成本上的消耗；
2、达不成协议的，可以向法院提起诉讼，表明该商家违约给你带了的损失，请求法院判决该商家退还金钱，并且可以要求其赔偿一些违约金。
行动建议：
1、协商的过程中，需要言之有物，持之有理，据理力争。
2、协商与投诉并用，协商与诉讼并用，有时主管机关的一个电话比什么都管用，有的时候收到法院的传票立马就退钱了。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十七条
消费者协会履行下列公益性职责:
（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；
（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；
（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；
（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；
（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；
（六）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；
（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；
（八）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。
各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。
消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。
依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决:
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
律师提示：
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相关补充1：
洗衣店办卡后不营业拒绝退钱维权技巧
1、先和对方进行协商，表明是对方违约在前，理应承担违约责任进行退费。
2、双方可在签订的合同的基础上进行协商，协商时记得录音取证。
3、若是协商失败，消费者可向工商行政部门进行投诉。
行动建议：
1、面对这种情况，消费者可和负责人进行沟通，协商处理问题。
2、若是协商不成的，消费者可以向市场监督管理部门投诉。
3、除此之外，消费者也可向工商行政部门进行举报投诉。
相关补充2：
在洗衣店办卡后未使用不退钱无法协商怎样解决
可以按实际损失进行退费并且要求赔偿。
1、在和商家签订合同后，双方的权利义务既是受法律保护的，如果出现了拒绝退款的情况，在实际上就已经是损害了合同另外一方当事人的合法权益。
2、作为利益受损的另一方，当事人是可以通过诉讼或协商的方式要求对方按自己的实际损失进行赔偿的。
行动建议：
1、可以先确定一下对方的拒绝退费的理由是什么。
2、查看与对方签署的合同内容中是否有不退费的退费条款。
3、查看与对方签署的合同内容中是否有因造成的违约由谁来承担的相关规定。
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