法律分析：
可以写进诉状。
商家办卡不退费协商失败要起诉时，起诉状的写法和内容：
1、原告：被告：
2、诉讼请求：
3、事实与理由：
4、证据和证据来源，证人姓名和住址：
此致人民法院
起诉人：年月日
附：本诉状副本x份。
行动建议：
商家办卡不退钱是不发的，消费者可以通过下列途径解决：
（一）与商家协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与商家达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
台球厅办卡不退钱协商失败可以起诉吗
消费者在遇到退款问题时，可以选择和商家进行协商处理，协商不成，可以向法院起诉处理。
行动建议：
1、如果商家办卡不退款，可以请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。
2、也可以向提请仲裁机构仲裁或者向人民法院提起诉讼。
3、《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解；
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
(三)向有关行政部门投诉；
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
(五)向人民法院提起诉讼。
相关补充2：
投诉台球厅办卡拒绝退费要写申请书吗
投诉商家办卡不退费可以写申请书。
《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解
(三)向有关行政部门投诉
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁
(五)向人民法院提起诉讼。
行动建议：
投诉申请书样本
投诉人，姓名，性别，出生年月，家庭住址，联系电话，身份证号。
投诉单位（必须是全称），被投诉单位地址。
法定代表人，职务，电话
主要负责人，职务，电话
受到侵害的事实和内容：
有何诉求：
致：
投诉人：
年月日
律师
