法律分析：
不能够报警能够去当地法院提起诉讼。
1、确认和物对方签署的合同内容中是否存在明确的不退费条款。
2、现在跟对方负责人进行沟通，并指出合同内容中所所存在的条款属于退费条款，也就是说属于无效条款，如果对方并不认可或者双方出现异议的情况下，能够请求人民法院确认退费条款的无效性。
行动建议：
1、告知对方与对方签署的合同内容中，存在退费条款。提供合同的一方未履行提示或者说明义务时，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，消费者能够主张该条款不成为合同的内容。
2、能够再次跟对方进行尝试沟通协商，如果这次尝试沟通协商无果的情况时，即使通过诉讼来维护自己的合法权益
3、整理好除合同之外的所有证据。了解好处流程，直接去当地法院提起诉讼。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
在照相馆办卡后没有使用拒绝退钱到什么地方起诉
可以去被告所在地法院起诉。
1、签订了合同后，双方的权利义务继受法律的约束。
2、如果无法继续经营，需要和客户取消合同的话，相应的是需要进行退费和支付赔偿的。
3、如果拒绝赔偿，也拒绝退费的，作为合同另外一方的客户是有权通过诉讼的方式要求按自己的实际损失来赔偿的。
行动建议：
1、提前准备证据材料。包括双方签订的合同，收付费单据，相应的信件，传真等等。另外的话还可以包括双方的沟通，聊天记录录音等等。
2、准备起诉材料。包括上述所说的证据材料都需要进行打印和储存，另外还需要写起诉状，起诉状需要将整个事情的经过写清楚，并且要明确的提出自己需要赔偿及赔偿金额有多少。
3、在写好起诉状，准备好材料后，就可将其提交到汽车租赁公司所在地的人民法院，提起诉讼，等待开庭了。
相关补充2：
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可以起诉，要求按实际损失进行赔偿。
1、在和对方签订了服务合同后，双方的权利义务就是受到法律约束的。
2、如果是因为自身的原因，无法继续提供服务，但又拒绝退费，实际上是变相的损害了作为合同另外一方的消费者的合法权益。
3、而作为消费者，在权益受损的情况下，是可以通过诉讼的方式要求对方按照自己的实际损失进行赔偿的。
行动建议：
1、整理收集好对方拒绝退费的响应沟通证据，可以是文字的，也可以是录音录像的。
2、应该提前准备好和对方签订的服务合同等等，确认其中是否有相应的违约条款。
3、准备好起诉状递交至对方所在地的人民法院，通过诉的方式来索要赔偿。
律师
