法律分析：
商家办卡不给服务不退费有可能构成诈骗。
1、如果门店倒闭、或更换地址，消费者有权要求商家退回预付会员卡的余额。如果商家还在继续经营，而消费者因个人原因单方面要求退还余额，可通过与商家协商进行退款处理。
2、在这个过程中，商家不可要求消费者为了能够拿回自己的余额而进行非主动的消费，否则，就可能涉嫌强制消费了，情节严重的，可能构成诈骗罪。
行动建议：
商家办卡不给服务不退费不一定算是诈骗。
诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
依据《刑法》规定：
1、诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
2、数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解；
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
(三)向有关行政部门投诉；
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
餐厅办卡不给服务拒绝退钱能够投诉吗
商家办卡不给服务不退费是能够向消费者协会投诉的，还能够提起诉讼。
1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者享有以下9项权利：安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得知识权、受尊重权、监督权。
2、只要商家侵犯消费者以上任何一项权利，消费者都能够投诉。
行动建议：
向消协投诉的方式：
投诉以文字材料为准。要把投诉人的姓名、地址、邮政编码和被投诉单位名称、地址，受损害事实，所购商品的名称、牌号、规格、数量、价格、生产单位及交涉经过等内容写清楚，并提出自己的合理要求。未经消协同意，不要邮寄票证、单据和实物，以防丢失。
相关补充2：
瑜伽馆办的卡弄丢了拒绝退钱如何办
家办的卡弄丢了，一般办卡的时候商家会有电子登记，可以提供电子卡号。
1.商家不予退还的,您可以向当地的消费者协会投诉,消费者协会解决不了的,您可以向当地的工商部门进行投诉,仍然解决不了的,您可以向法院起诉。
经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照有关法律、法规的规定履行义务。
2.经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
行动建议：
如果消费者在购买预付费消费卡时，能够事先与企业签订合同，明确约定双方的权利义务，这样既可以有效规范企业的经营行为，减少或避免相关消费纠纷的发生，也可以为消费者事后寻求救济提供确切的依据和支撑，保证消费者的权益不受损害。
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