法律分析：
商家办卡不退费仲裁失败后，分为以下两种情形：
1、如果是终局裁决，劳动者可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉；用人单位可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内申请撤销裁决。
2、如果是非终局裁决，当事人双方都可以向人民法院提起诉讼。
行动建议：
1.如果不退款，可以请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解也可以向提请仲裁机构仲裁或者向人民法院提起诉讼。
2.消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：与经营者协商和解，请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
舞蹈培训机构教学质量差拒绝退费如何办
培训机构教学质量差不退费的解决方式：
一、培训机构退费纠纷通过消费者协会来解决，也可以向有关行政部门投诉，向法院起诉等方式来解决。使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
二、根据《消费者权益保护法》的规定，解决消费争议的途径有5条，这5条途径任消费者自主选择：
1、与经营者协商解决；
2、请求消费者协会调解；
3、向有关行政部门申诉；
4、根据与经营者达成的仲裁协议提请机构仲裁；
5、向人民法院提起诉讼。
行动建议：
1、消费者可向消费者所在地的消费者协会投诉，也可向责任者所在地的消费者协会投诉。
2、消费者协会在接到投诉后，将消费者投诉的问题转交到被投诉单位，并要求在规定的时间内作出问题的处理与答复。
3、或转请有关行政部门根据《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关法规进行处理解决。
4、如果仍未处理，可以向法院起诉。
相关补充2：
短视频培训机构拒绝退费仲裁申请书如何写
仲裁申请书分为首部正文，尾部，含附项三部分。
1、培训机构不退费的，消费者可以向仲裁机构提起仲裁，但要提交仲裁申请书。
2、申请书要写文书名称，在上部正中写仲裁申请书或申请书。
行动建议：
1、先写文书名称，在上部正中写仲裁申请书。
2、申请人的身份事项。包括申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。
3、被申请人的身份事项，与申请人的各项相同。如果仲裁申请人或被申请人为两个以上的，应依照上述内容分别书写清楚。
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