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程序性正当法律程序包括什么

#行政诉讼 最新修订 | 2026-01-10
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曹静律师
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律师解析
程序性正当法律程序包含以下要点:
一是通知。
行政机关若作出影响他人权益的行政行为,要提前告知对方并说明依据和理由,方便对方维权。
二是听证
在作出涉及他人重大权益的决定前,行政机关要给对方陈述、申辩和质证的机会。
三是回避。
和行政行为有利害关系的官员不能参与决策,保障程序公正。
四是说明理由。
行政机关作出决定后,要向对方说明事实、法律依据及裁量考虑因素,确保程序公正。

案情回顾:

小朱经营一家小吃店,当地行政机关未事先通知小朱,就以卫生不达标为由对其小吃店作出停业整顿的行政决定。小朱对此毫不知情,没有得到陈述、申辩和质证的机会,且负责该行政行为决策的官员与小朱有竞争关系一直存在矛盾。小朱认为该决定不合理,行政机关也未详细说明作出决定的事实因素、法律依据等。

案情分析:

1、行政机关未事先告知小朱就作出影响其权益的行政行为,违反了程序性正当法律程序中通知的要求,使小朱无法行使抗辩权维护自身合法权益。
2、行政机关在作出涉及小朱重大权益的停业整顿决定前,未给予其陈述、申辩和质证的机会,未组织听证,不符合程序性正当法律程序的规定。
3、负责决策的官员与小朱有竞争矛盾,属于与行政行为有利害关系的人员参与了决策过程,违背了回避原则。
4、行政机关未向小朱说明作出决定的事实因素、法律依据以及自由裁量时考虑的因素,未履行说明理由的程序要求。
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