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行政复议机关决定变更该行政行为怎么办

#行政复议 最新修订 | 2024-03-29
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律师解析
行政复议过程中,如果复议机关对原具体行政行为适用的规范依据进行了调整,并且该改动对原具体行政行为的定性有实质性的影响,那么就可以认定为复议机关改变了原具体行政行为。
例如,当复议决定与原具体行政行为所适用的法律、法规、规章或者其衍生的规范性文件存在差异(甚至涉及到应用的法条也有所区别),从而导致案件的定性发生改观时,就符合了"改变适用规范"以及"对定性产生影响"两个必要条件。
然而,若复议决定只是在所引用的规范性文件或法条上进行了增添或删减,并没有对案件的定性产生任何实质性的影响的话,那便不能视为改变原具体行政行为。
法律依据
《行政复议法》第六十三条
行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定变更该行政行为:
(一)事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,但是内容不适当;
(二)事实清楚,证据确凿,程序合法,但是未正确适用依据;
(三)事实不清、证据不足,经行政复议机关查清事实和证据。
行政复议机关不得作出对申请人更为不利的变更决定,但是第三人提出相反请求的除外。
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行政复议机关决定变更该行政行为怎么办
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行政复议机关可以决定变更吗
行政复议机关在以下两种情况有权驳回申请:一是申请人质疑行政机关未履行职责,但经核实该机关已履行职责或具有相应职责;二是受理后发现申请不符合《中华人民共和国行政复议法》及本法的受理标准和条件。同时,若事实认定清晰、证据可靠但结论错误或适用依据偏差,或事实真相未明、证据不足,但经深入调查获取明确信息,复议机关也有权驳回申请。
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行政类
行政复议机关决定变更该行政行为怎么办
行政复议中,复议机关若调整原行政行为的规范依据,且该调整对原行为定性有实质影响,即视为改变原行为。例如,复议决定与原行为适用的法律、法规、规章等存在差异,导致案件定性变化,满足“改变适用规范”和“影响定性”的条件。若仅增减引用文件或法条,未影响定性,则不视为改变原行为。
1w浏览2024-03-29
您好律师,我有一个朋友想申请行政复议,他让我帮他问一下那个行政复议机关可以决定变更该行政行为的问题
[律师回复] (1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法,却适用了乙法;适用了已经失效的法 律规范,适用了尚未生效的法律规范;适用了无权适用的法律规范;适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条,即应用某法的甲条,却适用了某法的 乙条;漏引条款,即应同时适用某法的多条,而只适用了其中的一条,或者应同时适用几 个法规中的条款,却只适用了其中一个法规或部分法规的条款;误用法条项目,即应适用 某法条中的甲项,而适用了乙项,或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目,却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时,对不具备法定 条件的行为人赋予权利,或授予义务,或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者,对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册,或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册,就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等,未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为,它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响,复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等,复议机关应予撤销、变更,并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是,对于虽违反法定程序,但没有直接影响行政相对人的合法权益,如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等,复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定,而应全面分析,作出决定。4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限,实施了其无权实施的行为。主 要表现为:(1) 纵向上越权,即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权,即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内,出于不正当目的和理由作出具体行政行 为,违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有:(1) 动机和目的违法,追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横,如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害,故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当,应根据具体案件,并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重,不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等,都是明显不 当的具体行政行为。以上就是行政复议机关可以决定变更该行政行为方面的内容
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行政复议机关作出的变更决定
10w+浏览2024-10-17
行政复议机关变更原具体行政行为有什么情况
在面对自己的合法权益被侵害的时候,我们就需要运用法律来保护自己的权益。如果您的合法权益正在遭受侵害,那么可以通过本篇文章了解的法律知识来保护自己的合法权益,希望能够对您遇到关于行政复议机关变更原具体行政行为有什么情况问题带来帮助。
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行政类
行政复议变更决定的情形有哪些
在某些情况下,即使行政处罚决定书认定事实清楚、证据充分,但可能存在不当或法律依据错误的问题;而在另一种情况下,即使行政处罚决定书认定事实不清、证据不足,但行政复议机关深入审理后可能发现事实明确、证据确凿。
1w浏览2024-04-25
您好律师,我有一个朋友想申请行政复议,他让我帮他问一下那个行政复议机关可以决定变更该行政行为的问题
[律师回复] (1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法,却适用了乙法;适用了已经失效的法 律规范,适用了尚未生效的法律规范;适用了无权适用的法律规范;适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条,即应用某法的甲条,却适用了某法的 乙条;漏引条款,即应同时适用某法的多条,而只适用了其中的一条,或者应同时适用几 个法规中的条款,却只适用了其中一个法规或部分法规的条款;误用法条项目,即应适用 某法条中的甲项,而适用了乙项,或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目,却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时,对不具备法定 条件的行为人赋予权利,或授予义务,或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者,对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册,或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册,就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等,未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为,它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响,复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等,复议机关应予撤销、变更,并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是,对于虽违反法定程序,但没有直接影响行政相对人的合法权益,如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等,复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定,而应全面分析,作出决定。4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限,实施了其无权实施的行为。主 要表现为:(1) 纵向上越权,即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权,即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内,出于不正当目的和理由作出具体行政行 为,违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有:(1) 动机和目的违法,追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横,如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害,故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当,应根据具体案件,并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重,不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等,都是明显不 当的具体行政行为。以上就是行政复议机关可以决定变更该行政行为方面的内容
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行政复议机关可以决定变更吗
10w+浏览2024-07-18
行政复议机关变更原具体行政行为有哪些情况
随着时代和社会经济的快速发展,我们可能会遇到很多各种各样的法律问题,因此我们更应该多多了解一些法律方面的知识。如果您目前正面临着行政复议机关变更原具体行政行为有哪些情况的问题没办法解决的话,那么可以通过本篇文章中整理的一些法律知识来找到答案。
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行政类
行政机关决定变更的情形有哪些
在特定情况下,行政复议机关有权更改具体行政行为的决定。这包括:行政行为认定事实清楚、证据确凿、程序合法,但明显不当或适用依据错误;或行政行为认定事实不清、证据不足,但复议机关查清事实、证据确凿。
1w浏览2024-09-17
您好律师,我有一个朋友想申请行政复议,他让我帮他问一下那个行政复议机关可以决定变更该行政行为的问题
[律师回复] (1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法,却适用了乙法;适用了已经失效的法 律规范,适用了尚未生效的法律规范;适用了无权适用的法律规范;适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条,即应用某法的甲条,却适用了某法的 乙条;漏引条款,即应同时适用某法的多条,而只适用了其中的一条,或者应同时适用几 个法规中的条款,却只适用了其中一个法规或部分法规的条款;误用法条项目,即应适用 某法条中的甲项,而适用了乙项,或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目,却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时,对不具备法定 条件的行为人赋予权利,或授予义务,或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者,对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册,或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册,就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等,未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为,它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响,复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等,复议机关应予撤销、变更,并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是,对于虽违反法定程序,但没有直接影响行政相对人的合法权益,如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等,复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定,而应全面分析,作出决定。4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限,实施了其无权实施的行为。主 要表现为:(1) 纵向上越权,即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权,即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内,出于不正当目的和理由作出具体行政行 为,违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有:(1) 动机和目的违法,追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横,如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害,故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当,应根据具体案件,并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重,不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等,都是明显不 当的具体行政行为。以上就是行政复议机关可以决定变更该行政行为方面的内容
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行政复议变更决定
10w+浏览2024-11-16
复议机关变更原具体行政行为的情况是
无论我们是在工作、学习还是生活中,我们都可能会遇到各种法律方面的问题,所以我们平常就需要多了解一些法律知识,这样在遇到了法律问题时,就能够很好的去处理去维护自己的合法权益了。本篇内容中整理了一些与复议机关变更原具体行政行为的情况是相关的法律知识,希望能对您有帮助。
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行政类
复议机关改变原具体行政行为情形是什么
复议机关改变原具体行政行为的情形主要有以下三种情况:1、改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据。如果复议决定所认定的主要事实和证据与原具体行政行为所认定的主要事实和证据二者中有一项不同,则认为复议机关改变了原具体行政行为。2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响。
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您好律师,我有一个朋友想申请行政复议,他让我帮他问一下那个行政复议机关可以决定变更该行政行为的问题
[律师回复] (1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法,却适用了乙法;适用了已经失效的法 律规范,适用了尚未生效的法律规范;适用了无权适用的法律规范;适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条,即应用某法的甲条,却适用了某法的 乙条;漏引条款,即应同时适用某法的多条,而只适用了其中的一条,或者应同时适用几 个法规中的条款,却只适用了其中一个法规或部分法规的条款;误用法条项目,即应适用 某法条中的甲项,而适用了乙项,或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目,却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时,对不具备法定 条件的行为人赋予权利,或授予义务,或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者,对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册,或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册,就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等,未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为,它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响,复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等,复议机关应予撤销、变更,并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是,对于虽违反法定程序,但没有直接影响行政相对人的合法权益,如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等,复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定,而应全面分析,作出决定。4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限,实施了其无权实施的行为。主 要表现为:(1) 纵向上越权,即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权,即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内,出于不正当目的和理由作出具体行政行 为,违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有:(1) 动机和目的违法,追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横,如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害,故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当,应根据具体案件,并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重,不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等,都是明显不 当的具体行政行为。以上就是行政复议机关可以决定变更该行政行为方面的内容
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行政复议决定变更
10w+浏览2024-10-21
行政复议机关决定变更的情形有哪些
行政复议机关在以下情况下可变更行政行为:事实明确、证据确凿、适用依据准确但内容不当;事实清晰、证据确凿、程序合法但适用依据运用不当;事实模糊、证据不足但经调查核实后可变更。变更不得对申请人造成更不利影响,除非第三方提出相反请求。
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行政类
您好律师,我有一个朋友想申请行政复议,他让我帮他问一下那个行政复议机关可以决定变更该行政行为的问题
[律师回复] (1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法,却适用了乙法;适用了已经失效的法 律规范,适用了尚未生效的法律规范;适用了无权适用的法律规范;适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条,即应用某法的甲条,却适用了某法的 乙条;漏引条款,即应同时适用某法的多条,而只适用了其中的一条,或者应同时适用几 个法规中的条款,却只适用了其中一个法规或部分法规的条款;误用法条项目,即应适用 某法条中的甲项,而适用了乙项,或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目,却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时,对不具备法定 条件的行为人赋予权利,或授予义务,或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者,对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册,或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册,就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等,未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为,它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响,复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等,复议机关应予撤销、变更,并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是,对于虽违反法定程序,但没有直接影响行政相对人的合法权益,如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等,复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定,而应全面分析,作出决定。4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限,实施了其无权实施的行为。主 要表现为:(1) 纵向上越权,即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权,即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内,出于不正当目的和理由作出具体行政行 为,违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有:(1) 动机和目的违法,追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横,如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害,故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当,应根据具体案件,并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重,不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等,都是明显不 当的具体行政行为。以上就是行政复议机关可以决定变更该行政行为方面的内容
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行政复议变更判决
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