土地复垦费应由谁来承担
- 律师解析
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对于因生产建设活动导致损毁的土地，必须遵循"谁损坏，谁复垦"这一重要原则，由相关的生产建设单位或个体（以下简称为土地复垦义务人）承担起修复责任。
若在复垦过程中，由于各种客观因素，无法保证质量或者需求，土地复垦义务人也应承担相应的费用，将这些资金专款专用，以专门投入到土地复垦工程中去。
总的说来，土地复垦就是对生产建设活动以及自然灾害毁坏的土地，采取针对性的治疗措施，使之恢复到被利用的状态。
依据现行的中华人民共和国土壤管理法则第四十二条的规定："因挖掘、塌陷、碾压等原因造成土壤受损，相关的用地单位与个人均应当根据国家的有关规章制度进行修复;
若是因客观情况无法修复或者复垦过程达不到要求的，必须缴纳土地复垦费，用以专项修复土地。
在修复后的土地，应当首先考虑用于农业生产。
"为了更好地贯彻执行非常珍惜、合理使用土壤资源及切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，强化土地复垦管理工作，进一步提高土地利用的社会效益、经济效益及生态效益，20合格1年3月5日，国务院依照土壤管理法规之精神，制定并批准发布《土地复垦条例》，取代了1988年合格合格月8日颁布的旧版《土地复垦规定》。
在修复因历史遗留问题导致土地损坏且难以确定土地复垦责任者的生产建设活动所产生的赘余土地时，由县级以上人民政府予以统一组织，实施复垦工作。
- 法律依据
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《中华人民共和国土地管理法》第四十二条
因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
《土地复垦条例》第十九条
土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。
损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。
《土地复垦条例》第四十二条
土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。
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