行政执法强制执行由哪个部门实施？

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] <br/>一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。<br/>二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括：<br/>（<br/>1）扣留、提取被执行人的收入；<br/>（<br/>2）冻结、划拨被执行人的存款；<br/>（<br/>3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；<br/>（<br/>4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。我们认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责，其执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （一）扣留、提取被执行人的收入； （二）搜查被执行人的住所； （三）冻结、划拨被执行人的存款； （四）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 实施强制拆迁的注意事项：<br/>1、组织强制拆迁的力量<br/>如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。<br/>2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节<br/>(1)先行告诫说服。<br/>(2)全面保全证据。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。<br/>(3)妥善保管财物。 <br/>(4)保障人身安全。注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。<br/>(5)事后跟踪。有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求，仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层组织、单位负责人应对被拆迁人多加关心，深入细致地对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想，理顺情绪。