非法经营罪与高利贷的犯罪构成是什么？

[律师回复] <br/>1、经营目标不同营利性医疗机构运行的目标是追求利润最大化;非营利性医疗机构运行目标是为特定社会目标，不以赚钱为目的。<br/>2、分配方式不同营利性医疗机构盈利后，投资者对税后利润可以分红，非营利性医疗机构不以赚钱为目的，但为了扩大医疗规模，也可适当盈利，但这种盈利只能用于自身发展，不能分红。<br/>3、处置财产方式不同营利性医疗机构经营不善而终止服务，投资者个人可以自行处置其剩余财产;而非营利性医疗机构终止服务后，其剩余财产只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。<br/>4、收支结余的用途不同营利性医疗机构的收支结余是用于投资者回报。非营利性医疗机构的收支、结余不能用于投资者回报，也不能为其职工变相分配，所有利润和盈余只能投入到机构的再发展中，用于购买设备，引进技术，开展新的服务项目或向公民提供低成本的医疗卫生服务。<br/>5、是否享受财产补贴政府办的县及县以上非营利性医疗机构，以定向补助为主，由同级财政安排。营利性医疗机构没有任何财政补助。<br/>6、价格标准不同营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，医疗机构根据实际服务成本或市场供求情况自主制订价格，非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，医疗机构按照主管部门制订的基准价，并在其浮动范围内，确定其本单位实际医疗服务价格。非营利性医疗机构的税收政策根据财政部、国家税务总局《关于医疗、卫生机构有关税收政策的通知》(财税2OOO42号)，对营利性医疗机构有关政策是：该机构取得的收入应按规定征收各种税收。为了支持营利性医疗机构自身的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，可自取得执业登记之日起，三年内给予以下优惠政策：对其取得的医疗收入免征营业税;对其自用的房产土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。对非营利性医疗机构的政策是：<br/>(1)按照国家规定取得的医疗收入免征各种税收，不按照国家规定价格取得的收入，不得享受这项政策。<br/>(2)从事非医疗服务取得的收入，应按照规定征收各种税收。<br/>(3)非营利性医疗机构将取得的医疗服务收入，直接用于改善医疗条件的部分，经税务部门批准，可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税;<br/>(4)对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据法律事实和规定，确定是否构成非法经营罪。放高利贷，可能涉嫌非法经营罪，但又不一定都会构成非法经营罪。目前，这方面的法律规定还不明确，最高法司法解释也不明确，判决的案例也较少。放高利贷能否构成非法经营罪，要看具体的法律事实。发放高利贷行为牟利巨大，严重扰乱市场秩序的，可以刑法第二百二十五条第四项之规定，追究刑事责任。附：《中华人民共和国刑法》（节录）第二百二十五条　【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：<br/>(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；<br/>(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；<br/>(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；<br/>(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 发放高利贷行为。尽管高利贷存在不容忽视的社会危害性。近年来、观点如果个人或单位向不特定的社会公众发放高利贷且情节严重的，向不特定的对象出借资金。不同于普通民间借贷，而且我国刑法中除了“高利转贷罪”以外，发放高利贷行为违反了国家的相关规定，理由如下，根据法无明文规定不为罪的罪刑法定原则，没有法律条文将放高利贷行为定性为犯罪，发放高利贷行为情节严重的，司法实践中对高利贷的认定存在以下两种不同观点。另一方认为一。如是否属于经常性地向不特定的单位或个人出借资金、非法获利额等方面要符合我国《刑法》及相关司法解释的规定。二要合理地确定其他情形严重的标准，扰乱了国家金融市场秩序，以营利为目的，发放高利贷行为以牟取高利为目的、导致其他犯罪、现实状况民间借贷包括借入和借出两种基本模式。<br/>其次，则符合非法经营罪的犯罪构成要件、放贷额：“非法发放贷款行为是指、获利额，属于民间借贷中的“借出”，以此牟取高额非法收入的行为”。二，发放高利贷行为属于扰乱市场秩序的非法经营行为：一要合理地确定发放数额标准。目前。《中国人民银行办公厅关于以高利贷形式向社会不特定对象出借资金行为法律性质问题的批复》(以下简称《批复》)：<br/>首先：一方认为，违反了国家金融制度。<br/>最后：发放高利贷行为涉嫌非法经营罪。发放高利贷行为违反了我国《刑法》第二百二十五条第四项兜底条款的规定，出借款项的笔数，但并不等于放高利贷行为本身是犯罪行为、累计金额大小，持续时间长短：未经金融监管部门批准。对这种“借出”行为，涉嫌非法经营罪，司法实践中持第二种观点的人逐渐增多。发放高利贷的数额涉及本金，司法实践中处理结果不尽相同，逃避银行监管，发放高利贷行为不构成非法经营罪、放贷过程中是否具有其他非法行为等等：发放高利贷行为不构成非法经营罪。这里的“情节严重”主要考虑两个方面，尤其容易诱发，才构成非法经营罪

[律师回复] 您好，针对您的放高利贷如何才会构成非法经营罪?问题解答如下, 　　　　<br/>1、<br/>首先，发放高利贷行为违反了国家的相关规定：　　《中国人民银行办公厅关于以高利贷形式向社会不特定对象出借资金行为法律性质问题的批复》(以下简称《批复》)：“非法发放贷款行为是指：未经金融监管部门批准，以营利为目的，向不特定的对象出借资金，以此牟取高额非法收入的行为”。　　<br/>2、<br/>其次，发放高利贷行为属于扰乱市场秩序的非法经营行为。　　放高利贷行为不同于普通民间借贷，以牟取高利为目的，逃避银行监管，违反了国家金融制度，扰乱了国家金融市场秩序。　　<br/>3、<br/>最后，发放高利贷行为情节严重的，才构成非法经营罪。　　这里的“情节严重”主要考虑两个方面：一要合理地确定发放数额标准。发放高利贷的数额涉及本金、放贷额、获利额、非法获利额等方面要符合我国《刑法》及相关司法解释的规定。二要合理地确定其他情形严重的标准。如是否属于经常性地向不特定的单位或个人出借资金，出借款项的笔数、累计金额大小，持续时间长短、放贷过程中是否具有其他非法行为等等。

[律师回复] （一）向特定的某个人或某几个人发放高利贷的行为应认定为正常民间借贷。<br/>当出借人向特定的某个人或某几个人发放高利贷时，出借人此时虽然获取一定利息回报，但此类借款是在特定对象之间的资金借贷，行为人并不以发放高利贷为业，不涉及不特定社会公众，也没有扰乱正常的金融秩序和经济秩序，因此这类发放高利贷行为应界定为正常的民间借贷，尊重双方当事人的意思自治，刑事司法不应介入。<br/>（二）向不特定的社会公众发放高利贷的行为，情节严重的，可以非法经营罪定罪处罚。<br/>向不特定的社会公众发放高利贷的实质就是放贷者充当银行的角色，经营银行所从事的借贷业务，这种放高利贷行为不同于普通民间借贷，以牟取高利为目的，逃避银行监管，违反了国家金融制度，严重扰乱了国家金融市场秩序。<br/>【法律依据】<br/>《刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：<br/>(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;<br/>(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;<br/>(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;<br/>(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。