行政诉讼法规定的判决执行方式是怎样的？

[律师回复] 对于行政诉讼判决下来怎么执行这个问题，解答如下, <br/>(一)执行对象，所谓执行对象是指生效的执行根据，并由执行机关的执行行为所指向的目标，即执行客体。这种对象<br/>首先是以生效的裁判文书为基础的，如判决退还罚款。<br/>其次是由申请人所申请的要求所制约的。<br/>最后，也是最终确定标准，即执行行为所指向的对象或目标。这三个方面是有联系的，但并不能等同起来。如判决撤消收容审查决定，申请人申请执行是开释放人，但执行机关的执行行为所指向的目标，依据法律规定则不能由去羁押场所开释放人，而只能对被执行人处以罚款或其他强制行为，这些执行行为所直接指向的对象仍然是财产而不是人身。所以，简单地讲，执行对象就是执行行为所指向的目标或客体。行政诉讼执行的对象有时是特定的，如退还所扣车辆，这是不能以其他物体代替的;而有些对象则是不特定的，如划拨款项等。执行对象大致分为三类：物、行为和人身。<br/>(1)物。包括财物和其他物件。如缴纳税款、退还证件、票据等。物又有特定物和不特定物之分，财产又有动产与不动产之分，有些执行措施是对不动产适用，有些则是对动产适用。所以，明确物之属性与类别是很重要的。<br/>(2)行为。作为执行对象之一的行为，是以实施特殊行为为完成执行义务的。这些特定行为原属裁判所确定的作为行为，本应由义务人自动履行，由于其拒不履行而引起强制执行，其所执行的对象就是该特定行为。如强制服兵役、违章建筑等。<br/>(3)人身。在民事诉讼中是无人身作为执行的对象的，人身作为执行对象是行政诉讼执行制度的特殊所在。如果一个公民被处以劳动教养，该公民并经裁定暂时停止执行，在诉讼判决中该公民败诉，应收入劳动教养场所，而该公民又不自动前往，则由强制收押予以教养。这里，作为执行对象显然是该公民的人身而不是别的。笔者认为，人身作为执行对象只会发生以下基础上：<br/>(1)只有对自然人才能适用，对组织则不能;<br/>(2)实际中所强制的是公民的人身自由，而不是以实施什么作为行为为对象;<br/>(3)对的任何执行，如开释放人，都没有以人身作执行对象一说，对来说，根据行政诉讼法的规定，执行对象只能是钱款。<br/>(二)执行范围。是指执行对象的具体界限，即执行对象的范围。它要解决哪些物是可以执行的对象，哪些必须给被执行人保留，对行为或人身的执行又有些什么样范围的限制?<br/>根据现有法律和实践中，主要涉及的是对物的执行范围。有以下限制：<br/>1、只有属于被执行人本人所有的财产或物件才能成为执行对象，其他无论什么关系人的财产或物件都有不能纳入被执行的范围。通过民事法律关系而使用或暂时持有的财物或物件，这些财物或物件也不能作为他的财物或物件而予以执行，否则就会侵犯他人的权益，引起案外人的异议。如果属于共有财产的，只能把被执行人所有部分作为执行对象。如果该财产属于不动产，执行机关不能将财产整体予以执行再返还其他所有人部分，而只能将被执行人所有的部分产权予以执行。这里不能执行该不动产物本身，否则就会侵犯其他所有人的合法权益。<br/>2、如果被执行人是公民的，依照法律规定，还应当保留被执行人及其扶养家属的生活必需品。关于必需费用和生活必需品的具体限度与范围，要结合当地生活水平并紧紧围绕着生活所必不可少这个核心予以考虑，这个标准应当是简单的、基本的。<br/>3、被执行人如果是以生产劳动为主要谋生手段的，那么，该被执行人赖以谋生的生产工具当然也不宜作为执行的范围，应予保留。这些生产工具是必备的，没有它就不能进行生产、劳动，并不能维持其生计，所以，它是赖以谋生的生产工具。如农民的劳动工具、耕牛，以骑三轮车为主要生活来源的人，其人力三轮车等。这条限制的基本精神与上述生活所必需是一致的。<br/>4、被执行人如果是，从法律规定来看，除了可供执行的款项外，其他财物是不能纳入执行范围的，如办公设备、用房等。因为这些财物都是该履行行政职能的条件。当然也不能是无限制的，这里面同样有个范围问题，这就是必须保留给足够的履行职责的经费。<br/>《中华人民共和国行政诉讼法》<br/>第65条规定：当事人必须履行人民发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，可以向第一审人民申请强制执行，或者依法强制执行。<br/>《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》<br/>第83条规定：对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，负有义务一方的当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 提起行政诉讼，除存在法定情形外，原则上行政行为不中止执行。法条链接：〈行政诉讼法〉第五十六条　诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：<br/>(一)被告认为需要停止执行的;<br/>(二)原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;<br/>(三)人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;<br/>(四)法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 根据《民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;若干问题的意见》的有关规定，登记管理机关送达行政处罚决定书，主要有以下几种方式：<br/>　　<br/>（1）直接送达。登记管理机关作出行政处罚决定，应当在宣告后将决定书当场交付给被处罚社会组织的负责人，并由其负责人在《送达回证》上签名或者盖章，即为送达；其负责人拒绝签名和盖章的，由案件承办人员在《送达回证》上注明。登记管理机关在适用直接送达时需注意：<br/>① 无特殊情况的，均应适用直接送达的方式；<br/>② 由社会组织的法定代表人、主要负责人或者负责收件的人签收；<br/>③ 受送达人有委托代理人的，可以送交其代理人签收；<br/>④ 受送达人已向登记管理机关指定代收人的，送交代收人签收；<br/>⑤ 送达法律文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章；<br/>⑥ 受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。<br/>　　<br/>（2）留置送达。在适用留置送达时，应当注意： <br/>① 留置送达的条件是受送达人拒绝签收法律文书；<br/>② 送达人应当邀请有关基层组织的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒绝签收事由和日期； <br/>③ 送达人、见证人要在送达回证上签名或者盖章，把法律文书留在受送达人的住所，即视为送达；<br/>④ 有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，把送达文书留在受送达人住所，即视为送达；<br/>⑤ 送达人在送达回证上记明的日期为送达日期。<br/>　　<br/>（3）邮寄送达。当登记管理机关直接送达法律文书有困难时，也可以采取邮寄送达的方式送达。采取邮寄送达时，应当注意： <br/>① 在直接送达有困难时，才能采用邮寄送达；<br/>② 邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；<br/>③ 邮寄送达，应当附有送达回证。挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的收件日期不一致的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期；<br/>④ 送达回证没有寄回的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。<br/>　　<br/>（4）公告送达。公告送达是送达的最后一种方式，在适用公告送达时，应当注意以下事项： <br/>① 通过其他方式都无法送达时，适用公告送达； <br/>② 公告送达，可以在受送达人原住所地张贴公告，也可以在公开发行的报刊、互联网等媒体上刊登公告；<br/>③ 自发出公告之日起，公告期为60日；<br/>④ 公告期满后，即视为送达；<br/>⑤ 登记管理机关采用公告送达方式的，应当在案卷中记明原因和经过。

[律师回复] 不当场收缴事后难以执行的； （3）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。 二是严格实行收支两条线，对于收缴的罚款必须全部上交财政，财政部门不得以任何形式向作出行政处罚的机关返还这些款项的全部或部分。 三是强制执行，为确保行政处罚决定的执行，行政机关可以

[律师回复] <br/>1、一般认为针对行政重复处理行为是不能提起行政诉讼的。<br/>具体的根据是最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的第一条第二款第（五）项规定“驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。<br/>2、行政复议机关决定维持原处罚决定，不属于重复处理行为。<br/>根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（五）项规定来看，它所明确的不属于人民法院行政诉讼受案范围的重复处理行为是指驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。<br/>上面所提到申诉在行政诉讼层面上一般是指是指当事人、被害人及其家属或者知道案件情况的其他公民，认为人民法院已经发生法律效力的判决或裁定有错误，向人民法院或者人民检察院提出要求依法处理，予以纠正的行为。而行政复议则是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。即行政申诉与行政复议并不是一回事。行政复议机关决定维持原处罚决定，并不属于最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的第一条第二款第（五）项中所规定的“驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为”。<br/>3、根据《行政复议法》第5条的规定：公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。第25条第2款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。根据上述法律规定，除法律、法规规定复议决定为最终裁决，不得提起行政诉讼的以外，相关当事人对复议机关作出的维持原行政处罚决定的复议决定仍然不服时，可以以作出原具体行政行为的行政机关为被告，向最初作出行政处罚决定的行政机关所在地人民法院提起行政诉讼。