总承包能否分包专业工程

[律师回复] 您好，针对您的矿山工程施工总承包壹级包含哪些专业资质问题解答如下, 一级资质标准；<br/>净资产1亿元以上。<br/>企业主要人员<br/>（1）机电工程专业一级注册建造师不少于15人。<br/>（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；工程序列中级以上职称人员不少于80人，其中石油化工（或（油气田）地面建设或油气储运或石油炼制或化工工程或化工工艺或化工设备）、结构、电气、机械和自动控制等专业齐全。<br/>（3）持有岗位证书施工现场管理人员不少于25人，且质量员、安全员等人员齐全。<br/>（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。<br/>企业工程业绩<br/>近5年承担过下列2类中的1类工程的施工,工程质量合格。<br/>（1）单项合同额1亿元以上的中型石油化工工程施工总承包或主体工程承包3项；<br/>（2）单项合同额3500万元以上的石油化工主体装置（可含附属设施）检维修工程3项。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 企业资产：净资产 1 亿元以上。<br/>企业主要人员<br/>(1)机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于 12 人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于 9人。<br/>(2)技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 60 人，且专业齐全。<br/>(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。<br/>(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 150 人。<br/>企业工程业绩<br/>近 5 年承担过单项合同额 万元以上的机电工程施工总承包工程 2 项，工程质量合格。

[律师回复] 就是资质不同。总承包嘛，就是能从甲方手里承接工程的老大。打个比方，比如甲方有一个20亿的工程，有两家总承包企业中标，一家分得10亿。专业承包企业一般只能承接总承包企业所承接工程里面的专项工程，比如其中的防水工程，外保温工程等，劳务分包企业一般只具备劳务资质，就是为总承包企业提供人工，获取劳务费。

[律师回复] 劳务分包是指总承包人或专业工程承包人（二者统称为“劳务发包人”）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业（劳务承包人）完成的活动。<br/>与专业分包相同之处有：<br/>1、劳务承包人必须具有相应资质，在资质等级范围内承揽工程；<br/>2、劳务承包人必须亲自完成分包工程；<br/>3、劳务承包人就其施工内容对劳务发包人负责；<br/>4、必须接受劳务发包人的质量管理和安全生产管理。<br/>区别之处有：<br/>1、专业分包的内容是分步分项工程，计取的是工程款，表现为包工包料；劳务分包的内容是工程中的劳务，计取的是人工费，表现为包工不包料，俗称“清包”。<br/>2、专业分包的发包人只能是总承包人，涉及三方当事人；劳务分包的发包人可以是总承包人，也可以是专业工程承包人，可能涉及四方当事人。<br/>3、分包专业工程，除施工总承包合同中有约定外，必须经总发包人同意；分包劳务作业无需总发包人同意。<br/>4、专业分承包人不能再次分包，但可以将劳务作业分包，劳务承包人不能将劳务作业再次分包。<br/>5、专业分承包人与总承包人就专业工程对总发包人承担连带责任，劳务承包人仅就劳务作业对劳务发包人负责，对总发包人不直接承担责任。<br/>劳务分包是将部分或全部劳务作业交由他人完成的行为，形式上与转包非常相似，一方经常将劳务分包混淆为转包而请求法院确认劳务分包合同无效，根据《解释》第七条“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持”，该主张不能得以支持。

[律师回复] 你好，分包分为专业工程分包和劳务作业分包。<br/>专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质<br/>的其他建筑业企业完成的活动。<br/>劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包<br/>给劳务分包企业完成的活动。<br/>2、分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。<br/>二、合法分包应具备的条件<br/>1、合法分包须具备四个条件：<br/>（1）按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作<br/>分包给他人完成。<br/>投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关<br/>键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。<br/>（2）分包单位应当具有相应的资质条件；<br/>（3）专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。专业分包<br/>工程承包人必须自行完成所承包的工程。<br/>劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人<br/>必须自行完成所承包的任务；<br/>（4）禁止分包单位将其承包的工程再分包。<br/>2、分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的<br/>义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。<br/>分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后<br/>7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。<br/>3、分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人<br/>员。以上所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。<br/>4、分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担<br/>保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，<br/>分包工程发包人应当提供。<br/>5、公路工程项目分包特别规定：<br/>（1）、施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的分部工程分包，允许分<br/>包的工程范围应当在招标文件中规定，分包的工程不得超过总工程量的30%。工程分包计划和所有分包协议须报监理工程师审查，并报项目法人同意。<br/>（2）、施工单位可以直接招用农民工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分<br/>包人。施工单位招用农民工的，应当依法签订劳动合同，并将劳动合同报项目监理工程师和项目法人备案。<br/>施工单位和劳务分包人应当按照合同按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施，确保农民工安全。