执行强拆执行者违法吗？

[律师回复] 　　拆违建是符合法律规定的。　　《中华人民共和国城乡规划法》第四十条　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。　　《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。　　第六十八条　城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。　　违章建筑前提必须是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，建设工程规划许可证是个关键。　　程序一般是<br/>（<br/>1）调查询问、现场勘验<br/>（<br/>2）责令停止违法行为<br/>（<br/>3）行政处罚权力告知<br/>（<br/>4）作出行政处罚决定<br/>（<br/>5）执行。　　确实是违章建筑的，一是可以申请人民法院强制执行，二是由县级以上人民政府责成有关部门。

[律师回复] 您好，房屋遭到强拆，被拆迁人应该做好以下四件事情：第<br/>一，保护好自身安全，沉着冷静应对，不要盲目使用暴力抗拆，这有可能危及自己安全或者触犯刑法，拆迁方就怕找不到理由抓你，被拆迁人一定不要自投罗网；第<br/>二，第一时间拨打110报警，最好多报几次，拨打报警电话时手机要录音，不管警察来不来，有没有用都要报警；第<br/>三，选取安全位置对强拆现场进行摄影摄像取证，为后边维权收集好证据，注意一定要录到强拆指挥者的画面；第<br/>四，完成以上三项工作后，第一时间咨询专业拆迁律师，寻求通过法律途径维护自己的合法权利，提高征地拆迁补偿。

[律师回复] 具体处置步骤<br/>(一)查明事实阶段<br/>即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。<br/>(二)处理和处罚阶段<br/>1.处理和处罚的程序<br/>第一步按时间分类分流。<br/>原城乡建设环境保护部于1988年颁布的《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》从违章建筑形成时间、所处地域、产生的影响三个方面提出了“三从宽三从严”的方针，对现在处置违章建筑仍有参考意义。故此就应当以相关法律法规的颁布施行为依据，根据本地城市规划的具体时间合情合理地确定违章建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑(注：以下涉及到违章建筑的时间问题的，一般是指违章建筑的形成时间)可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从宽处理，能不拆除或没收，一律不处以拆除或没收;可以不予行政处罚的，一律不予行政处罚：在第三个时间点之后的要从严处理。笔者建议采取三段式，理由是城市规划是一个复杂的过程，应当有一个过渡期。<br/>对可以直接补办手续的，直接进入补办手续阶段;对需进一步处理的则进入下一步。<br/>第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。<br/>若不存在这一情形，则一般是只违反建设规划的，则交由建设规划行政主管部门处理;若存在这一情形的，则由一个行政主管部门牵头处理。<br/>第三步，作出处理或处罚决定。<br/>然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段;对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。<br/>2.处理或处罚时应当掌握的几个原则<br/>一是从旧兼从轻的原则。适用这一原则有两种情况：第一种是法律、法规、规章进行了修改;第二种是在违章建筑形成后，规划进行了调整，使原有的违章建筑对规划的影响发生了变化的。在第二种情况下计算追诉时效时，同样适用从旧兼从轻的原则。<br/>二是优先从重处罚的原则。适用这一原则的前提是违章建筑的行为同时违反了两个以上的法律规范，可以由两个以上的行政执法部门查处的情况。对于有两个以上的行政执法部门对行政处罚管辖权发生争议的，可由牵头部门协调一个部门管辖;协调不成的，由相关行政执法部门报请共同的上一级行政机关确定，若其共同的上一级行政机关为当地政府的，牵头处理部门可直接报请当地政府确定。<br/>三是正确适用没收和拆除的原则。对不违反法律和行政法规，而只违反地方法规及规章的违章建筑，一律不得处以没收或限期拆除。<br/>四是正确认定违章建筑面积的原则。适用这一原则的前提是当事人擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。在此情况下，大多为批少建多，行政机关在此情况下，应作出合理的认定。<br/>(三)补办手续阶段<br/>对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。需要特别说明的是：无论当事人是否补办了手续，其对建筑物的相应权利已得到有权行政机关的认可，故当事人享有相应的物权，从而成为拆迁法律关系的当事人，其享有被拆迁人的权利，并承担相应的义务。当事人在补办手续后进入签定安置补偿协议阶段;当事人不补办手续的，可经拆迁人申请，进入行政裁决阶段。

[律师回复] 违法建筑的条件是，未经审批及规划许可的，违法建造建筑物和其他设施的。<br/>违法建筑的执行法律依据是，《土地管理法》第八十三条、《城乡规划法》第六十八条的规定。<br/>违法建筑的执行机关是，县级以上人民政府、人民。<br/>《土地管理法》第八十三条依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民；期满不又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。<br/>《城乡规划法》第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。<br/>

[律师回复] 没有建设规划许可证的，原则上，就是违法建筑；从法律规定看，不存在违法建筑经过多少年以后，就自然变成合法建筑的问题，从这个意义上讲，予以拆除，这是一个法律选项。但在实际操作中，一个违法行为经过20年后，是否仍直接予以，需要慎重考虑，事实上，采取补救措施，也是法律的选项之一。法律依据：《城乡规划法实施细则》第六十四条　 1、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设; 2、尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款; 3、无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。