公众吸收存款多少属于非法集资？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”： （一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； （二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； （三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； （四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 特别要注意的是：未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。也就是说，若办案机关调查的结果或涉案人员提交的证据证明，涉案人员吸纳的是自己的亲友，或者单位内部成员，而非通过社会公开宣传方式向上述范围以外的社会公众吸收存款的，则公安机关将不作刑事立案，已经刑事立案将予以撤销。

[律师回复] 您好，关于非法吸收公众存款罪和非法集资一样吗这个问题，我的解答如下, <br/>一、非法集资是类罪名，包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪、擅自设立金融机构罪<br/>二、五类罪名简析<br/>1、非法吸收公众存款罪本罪的犯罪对象是公众存款。本罪的客观方面表现为行为人实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。具体可分为三类：<br/>(1)以不法提高存款利率的方式吸收存款，扰乱金融秩序。主要表现为：吸收存款人径直在当场交付存款人或储户的存单上开出高于法定利率的利率。<br/>(2)以变相提高利率的方式吸收存款、扰乱金融秩序。其表现方式多样，例如：以“体外循环”手法非法以贷吸存;在存款中先行补足自己擅自抬高的利率息差;擅自在社会上大搞有奖储蓄非法吸收公众存款;以暗自先行给付实物或期约给付实物的手段非法吸收存款;以暗自期许存款方对其动产、不动产的长期使用权非法招揽存款。<br/>(3)依法无资格从事吸收公众存款业务的单位非法吸收公众存款，扰乱金融秩序。<br/>2、集资诈骗罪本罪在客观方面表现为行为人必须实施了使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。客观方面应符合以下条件：<br/>(1)必须有非法集资的行为，即公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为。这是构成本罪的行为实质所在。<br/>(2)集资是使用诈骗方法实施的。所谓使用诈骗方法，是指行为人以非法占有为目的，编造谎言，捏造或者隐瞒事实真相，骗取他人资金的行为。只要行为人采用了隐瞒真相或虚构事实的方法进行集资，均属于使用欺骗方法非法集资行为。此外，使用诈骗方法非法集资须达到数额较大，才构成犯罪。<br/>3、欺诈发行股票、债券罪欺诈发行股票、债券罪，是指在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。具体而言，<br/>首先，行为人必须实施在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容的行为;<br/>其次，行为人必须实施了发行股票或公司、企业债券的行为;<br/>最后，行为人制作虚假的招股说明书、认股书、公司债券募集办法发行股票或者公司、企业债券的行为，必须达到一定的严重程度，即达到“数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的”，才构成犯罪。<br/>4、擅自发行股票、公司、企业债券罪擅自发行股票、公司、企业债券罪，指未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票、公司、企业债券，发行数额在50万元以上，或者擅自发行股票、公司、企业债券，不能及时清偿或者清退的，或者擅自发行股票、公司、企业债券造成恶劣影响的行为。在犯罪的客观方面，行为人必须实施了擅自发行股票、公司、企业债券的行为且达到法定后果。具体包括以下情形：<br/>第<br/>一，未经国家有关主管部门批准擅自发行股票。<br/>第<br/>二，未经国家有关主管部门批准擅自发行公司、企业债券。<br/>第<br/>三，必须发行“数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为”，才能成立本罪。<br/>5、擅自设立金融机构罪根据现行刑法，擅自设立金融机构罪，是指未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的行为。

[律师回复] 想要要回来很难，参与非法集资活动不受法律保护。有关法律明确规定，因参与非法吸收公众存款、非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法吸收公众存款、非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴金库。在取缔非法吸收公众存款、非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作，而不能采取财政拨款的方式来弥补非法集资造成的损失。 如果非法集资案件到了，会组织清退，清退阶段会把剩余的全部钱款返还给集资人，余下的被集资组织者花费完的不予补偿，由集资人自行承担。

[律师回复] 前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准；<br/>（三）非法发放贷款，出具凭证，擅自从事的下列活动。《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（下简称《办法》）第四条规定，是指未经中国人民银行批准，是指未经中国人民银行批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资，“本办法所称非法金融业务活动。”实践中争议主要在于《办法》能否作为非法吸收公众存款罪的定罪量刑的依据；所称变相吸收公众存款。中国刑法第一百七十六条所规定的非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动；<br/>（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动；<br/>（二）未经依法批准，承诺在一定期限内还本付息的活动、金融租赁、融资担保、外汇买卖，向社会不特定对象吸收资金，扰乱金融秩序的行为、票据贴现、信托投资。准确理解非法吸收公众存款罪的关键在于首先要坚持该罪的行为主体的不特定性和危害金融秩序的具体性的统一，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金：<br/>（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款、资金拆借非法吸收公众存款数额应包括向亲属集资的部分

[律师回复] 前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准；<br/>（三）非法发放贷款，出具凭证，擅自从事的下列活动。《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（下简称《办法》）第四条规定，是指未经中国人民银行批准，是指未经中国人民银行批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资，“本办法所称非法金融业务活动。”实践中争议主要在于《办法》能否作为非法吸收公众存款罪的定罪量刑的依据；所称变相吸收公众存款。中国刑法第一百七十六条所规定的非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动；<br/>（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动；<br/>（二）未经依法批准，承诺在一定期限内还本付息的活动、金融租赁、融资担保、外汇买卖，向社会不特定对象吸收资金，扰乱金融秩序的行为、票据贴现、信托投资。准确理解非法吸收公众存款罪的关键在于首先要坚持该罪的行为主体的不特定性和危害金融秩序的具体性的统一，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金：<br/>（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款、资金拆借非法吸收公众存款数额应包括向亲属集资的部分