土地征收一般程序

[律师回复] 您好，针对您的农村土地征收的程序问题解答如下, 农村土地征收必须依照法定的程序进行：<br/>(1)办理农用地转用审批。所征收的土地属于农用地(耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等)的，应办理农用地转用审批手续。<br/>(2)向或省、自治区、直辖市人民政府申请征地审批。<br/>(3)征地公告。<br/>(4)征地补偿、安置方案公告。<br/>(5)办理补偿、安置手续。经过上述程序后，建设项目才能开工进行。

[律师回复] 对于农村集体土地征地程序这个问题，解答如下, <br/>1、发布征地通告。由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。<br/>2、征询村民意见 由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。<br/>3、地籍调查和地上附着物登记 由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。<br/>4、拟订“一书四方案”组卷上报审批 由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。<br/>5、征用土地公告 征用土地的市、县人民政府应当在收到省或征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。 征用土地公告的内容：<br/>征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;<br/>征用土地的所有权人、位置、地类和面积;<br/>征地补偿标准和农业人员安置途径;<br/>办理征地补偿登记的期限、地点。<br/>6、征地补偿安置方案公告 县或市级国土资源局根据省或征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：<br/>被征用土地的位置、地类、面积;<br/>地上附着物和青苗的种类、数量;<br/>需要安置的农业人口的数量;<br/>土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;<br/>安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;<br/>地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;<br/>农业人员的具体安置途径;<br/>其他有关征地补偿、安置的具体措施。<br/>被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。<br/>县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。<br/>7、报批征地补偿安置方案 县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。<br/>8、批准征地补偿安置方案 市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。<br/>9、土地补偿登记 被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。<br/>被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。<br/>10、实施补偿安置方案和交付土地<br/>按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。<br/>责令交出土地决定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上国土资源部门责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, <br/>(一)征地的批准程序<br/>1、建设项目依法经或省政府批准。<br/>2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。<br/>3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。<br/>4、经市、县政府同意后逐级上报。<br/>5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。<br/>(二)征地的实施程序<br/>1、发布征地公告<br/>(1)发布机关：市县政府。<br/>(2)发布范围：被征收土地所在地的乡(镇)、村。<br/>(3)公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。<br/>(4)发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。<br/>2、办理征地补偿登记<br/>(1)登记机关：征地公告指定的政府地政部门。<br/>(2)登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。<br/>(3)登记期限：征地公告规定的期限。<br/>(4)登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。<br/>(5)不办理登记的后果：列入补偿范围。<br/>3、拟订征地补偿安置方案<br/>(1)拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。<br/>(2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。<br/>(3)方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。<br/>(4)方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。<br/>(5)报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。<br/>4、确定征地补偿安置方案<br/>确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。<br/>5、实施征地补偿安置方案<br/>(1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。<br/>(2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。<br/>6、土地交付<br/>被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第一步：发布拟征地通告<br/>由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村、组范围内(如果系乡、镇农民集体所有的土地，还应在乡、镇)发布征地通告，以书面形式告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。<br/>通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。<br/>第二步：征询村民意见，并组织听证<br/>由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请。<br/>当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。(以上被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。)<br/>第三步：地籍调查和地上附着物登记确认<br/>当地国土资源部门应委托相应资质的勘测单位，或者会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源部门现场填制调查表一式三份，由国土资源部门工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源部门应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。<br/>第四步：拟定“一书四方案”并上报审批<br/>由县或市级国土资源部门根据征询、听证、调查、登记情况，按照《建设用地审批管理办法》对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案，并组卷向有批准权的机关报批。<br/>第五步：征用土地公告<br/>征用土地的市、县人民政府应当在收到省或征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容：<br/>征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;<br/>征用土地的所有权人、位置、地类和面积;<br/>征地补偿标准和农业人员安置途径;<br/>办理征地补偿登记的期限、地点。<br/>第六步：征地补偿登记<br/>被征地的所有权人、使用权人应当在《征收土地公告》规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。<br/>第七步：拟定补偿安置方案并公告<br/>县或市级国土资源局根据省或征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：<br/>被征用土地的位置、地类、面积;<br/>地上附着物和青苗的种类、数量;<br/>需要安置的农业人口的数量;<br/>土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;<br/>安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;<br/>地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;<br/>农业人员的具体安置途径;<br/>其他有关征地补偿、安置的具体措施。<br/>第八步：根据群众意见修改相关方案并公告<br/>被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。<br/>县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改后公告。<br/>需要注意的是：市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后，应报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。<br/>第九步：落实征地补偿、安置资金(包括社保金)<br/>市、县国土资源局按规定在拟征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付征地补偿、安置以及社保费等各项费用。<br/>第十步：实施补偿安置方案并交付土地<br/>按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。任何单位或者个人违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。<br/>《土地管理法》<br/>第四十五条征收下列土地的，由批准：<br/>（一）基本农田；<br/>（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；<br/>（三）其他土地超过七十公顷的。<br/>征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。 征收农用地的，应当依照本法<br/>第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条<br/>第一款的规定另行办理征地审批。<br/>第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。<br/>第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条<br/>第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。<br/>第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。<br/>第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。 禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

[律师回复] 土地征用概念是什么,征地程序工作步骤有哪些<br/>一、土地征用概念<br/>土地征用是指国家通过行政主体对非国家所有的土地进行强制有偿的征购和使用，目前主要体现在国家对集体土地的征用上。<br/>二、征地程序<br/>从具体操作来细分的话，征地工作程序分为征地报批前工作程序、征地报批材料组卷和征地批准后工作程序三个阶段。第一阶段主要有征地告之书、征地确认书与听证告之书，第三阶段主要有征在补偿登记与征地土地公告安置公告等，其具体程序如下：<br/>1.征地报批前工作程序<br/>【征地情况告知】<br/>在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《征地告知书》，将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。<br/>《征地告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴。在有条件的地方，市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程，应当进行摄像和录像，取出的照片和视频资料要妥善保存备查。《征地告知书》不得泄露国家秘密。<br/>【征地调查确认】<br/>在征地报批前，市、县国土资源局或者国土资源所工作同调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，并经被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认。<br/>【函告征地情况】<br/>市、县国土资源局将被征地农村集体经济组织和农户确认的拟征地的权属、种类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门。同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例，并函告同级国土资源局。<br/>【征地听证告知】<br/>在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《听证告知书》，将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例等内容，告知被征地农村集体经济组织和农户，并告知被征地的农村集体经济组织和农户对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利。《听证告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴并告知被征地农民。<br/>【组织征地听证】<br/>在征地报批前，被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径申请听证的，市、县国土资源局应当组织听证。涉及社会保障有关事项的，邀请劳动保障部门参加。举行听证的，应当制作《听证笔录》和《听证纪要》，全面准确地反映当事人的意思。确有必要的，应当对征地补偿标准和安置途径进行必要的修改和完善。被征地农村集体经济组织和农户自愿放弃听证的，应当填写《听证送达回执》。<br/>2.征地报批材料组卷，按要求逐级上报有批准权限的人民政府审批<br/>3.征地批准后工作程序<br/>【发布征地土地公告】<br/>征地经依法批准后，被征地土地所在地的市、县政府应当收到征地批准文件后，在被征收土地的村内张贴《征地土地公告》。<br/>该公告应当包括下列内容：<br/>(1)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;<br/>(2)被征用土地的所有人、位置、地类和面积;<br/>(3)征地补偿标准、农业人员安置途径、社保情况;<br/>(4)办理征地补偿登记的期限和地点。<br/>【办理征地补偿登记】<br/>被征地农村集体经济组织、农村村民、地上附着物产权人或者其他权利人应当在《征收土地公告》规定的期限内，持土地权属证书等有关证明材料，到《征收土地公告》规定的地点，办理征地补偿登记手续。<br/>【发布征地补偿安置方案公告】<br/>市、县国土资源局根据批准的《征收土地方案》和补偿登记资料，在发布《征收土地公告》后，以被征地农村集体经济组织为单位制定《征地补偿安置方案公告》并在被征收土地的村内张贴。该公告当包括下列内容：<br/>(1)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口和数量;<br/>(2)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;<br/>(3)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;<br/>(4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;<br/>(5)社保费用的筹集方法、缴费比例和办法;<br/>(6)其他有关征地补偿、安置的具体措施。