如何去选择行政复议和行政诉讼

一、如何去选择行政复议和行政诉讼

当事人可以有三种选择：第一，先申请行政复议，对复议不服的，再提起行政诉讼;第二，只选择行政复议;第三，直接向人民法院提起行政诉讼。

《行政复议法》第九条

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

二、行政机关如何去参与行政诉讼

行政机关具有双重身份：一重身份是作为国家行政权的行使者，对社会进行全方面的管理;另一重身份是机关法人，作为平等的民事主体参与各种法律关系，接受其他行政机关的管理。

我们在判断行政机关是否具有原告资格时，要注意区分该行政机关是以哪一重身份出现的。行政机关如果是作为行政权的行使者身份出现的，则行政机关不具备行政诉讼原告资格;如果行政机关作为普通的机关法人，接受其他行政机关管理，对该行政机关作出的具体行政和为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。

这是因为行政机关只能在各自的职权范围内行使职权，对该行政机关作出的具体行政行为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。这是因为行政机关只能在各自的职权范围内行使职权，对自身职权范围之外的事项，仍要接受其他行政机关的管理，其合法权益也可能受其他行政机关的侵害，此时，也应赋予其原告资格。

《行政诉讼法》第二条

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

三、行政复议和行政诉讼怎么衔接

1、对行政复议结果不服的可以提起行政诉讼，对行政诉讼判决结果不服的不能申请行政复议。

行政诉讼和行政复议，其上位概念都是行政争议，它们的共同目标都是对行政行为的合法性进行审查并解决行政争议。

两者的根本区别在于纷争解决的机关不同以及依据的程序不同。

2、在行政复议与行政诉讼的关系方面，我国采取的是一种“原告选择为原则，复议前置为例外”的模式。

也就是说，除非法律法规作出特别规定，行政复议并非提起行政诉讼之前的必经程序。

而在原告选择方面，既可以选择先申请复议，再提起诉讼，也可以选择不申请复议，直接提起诉讼。

如果同时选择了复议和诉讼，则应复议在先、诉讼在后，而不能在诉讼之后再申请复议，更不能复议和诉讼两种程序同时进行。

《行政诉讼法》第二十六条

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。

经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。

复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

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