事实收养关系认定要怎么做

[律师回复] 事实劳动关系一般有以下几种情形：<br/>一是无书面形式的劳动合同而形成的事实劳动关系;<br/>二是无效劳动合同而形成的事实劳动关系;<br/>三是双重劳动关系而形成的事实劳动关系。<br/>无书面形式的劳动合同而形成的事实劳动关系就劳动合同订立的形式而言，一般认为目前我国《劳动法》只认可了书面形式的劳动合同。从实践中看，无书面劳动合同而形成的事实劳动关系一般又分为两种：一种是自始未签订书面劳动合同;另一种是原劳动合同期满，用人单位和劳动者未以书面形式续订劳动合同，但劳动者仍在原单位工作。无书面形式的劳动合同是引起事实劳动关系发生的最主要的原因。在审理劳动合同纠纷中，相当一部分仲裁机构或法院对于无书面劳动合同的劳动争议案，或者不受理，或者认定为无效，因此导致许多劳动者的权益得不到保护。<br/>如何判断没有书面形式的劳动合同的效力?我们认为不能简单地进行无书面形式则无效的推理。无书面形式的劳动合同可以形成事实劳动关系，而对于事实劳动关系，国家相关的法律法规并没有否定其效力，如劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法若干问题的意见》中规定：“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法”。1995年劳动部颁布的《违反amp;lt;劳动法amp;gt;有关劳动合同规定的赔偿办法》规定，“用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同的，对劳动者造成损害的应赔偿劳动者的损失。”此外，地方性法规如2001年《北京市劳动合同规定》和2002年《上海市劳动合同规定》也有类似规定。从上述规定的内容看，无书面形式的劳动合同形成的事实劳动关系也是一种受法律保护的劳动关系，不能简单将其视其为无效，而是应当适用劳动法支付经济补偿金。<br/>无效劳动合同而形成的事实劳动关系关于无效劳动合同，我国《劳动法》第 8条规定了两种情形：<br/>(一)违反法律、行政法规的劳动合同;<br/>(二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。对于无效劳动合同的法律后果是什么，劳动法未作出明确规定。从劳动法规定看，无效劳动合同一般是由于主体不合格、合同的内容不符合法律规定、订立合同采取欺诈、威胁手段等原因所致。<br/>按照《劳动法》的规定，无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力，即劳动合同是自始无效。这时，如果劳动者已提供了劳动，则自始无效的劳动合同已不能成为劳动者与用人单位双方相互提出请求权的基础。如果按合同法的理论，合同无效的，因该合同取得的财产，应当予以返还。显然，劳动合同无法适用合同法的原理，劳动力一旦付出，就无法恢复到合同订约前的状态。对因劳动合同无效而发生的劳动关系，同样应当视为一种事实劳动关系。在这种情况下，劳动者的利益应受法律保护劳动者应当依照法律规定对起劳动提出报酬请求权。对于这种事实劳动关系的处理，按现行立法和有关司法解释的规定，一是用人单位对劳动者付出的劳动，可参照本单位同期、同工种、同岗位的工资标准支付劳动报酬;二是如果订立无效劳动合同是因用人单位所致，给劳动者造成损失的，则劳动者可以获得赔偿。<br/>双重劳动关系而形成的事实劳动关系双重劳动关系是指劳动者与两个或两个以上的用人单位建立的劳动关系。双重劳动关系在现实生活中大量存在。如下岗或停薪留职到另一单位工作、或同时从事几份兼职工作等。在双重劳动关系下，一般都有一个正式挂靠单位，哪怕并不提供劳动，但可以领取最低工资、享受社会保险待遇。而对于双重劳动关系来说，如果第二个劳动关系发生纠纷诉至法院，一般会被认定为劳务关系而不作为劳动关系来处理，也就是说，劳动者只能要求劳动报酬的给付而不能要求其他依照劳动法所能享有的权益。<br/>通常来说，不承认双重劳动关系的理由主要基于以下几点：一是根据传统劳动法理论，一般认为每个职工只能与一个单位建立劳动法律关系，而不能同时建立多个劳动法律关系;二是依据《劳动法》第99条关于“用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任”的规定，推导出法律禁止劳动者与多个用人单位建立劳动关系;三是认为如果承认双重劳动关系，必然导致社会保险关系的混乱，从而引起不利的后果。

[律师回复] 【法律意见】<br/>所谓事实收养，主要是指未经登记或者公证的收养行为，即欠缺合法收养的法定程序性要件，其具体表现有以下几种情形。<br/>1、收养弃婴。<br/>2、收养孤儿。<br/>3、收养走失或者流浪的儿童。<br/>4、无计划生育的婴儿(多为女婴)被私下、私下收养。<br/>5、对被拐卖儿童的扶养。<br/>6、无子女者为承续宗嗣认养他人子女。<br/>7、无子女者为老有所养而收养他人子女。<br/>8、亲生父母确无抚养能力而将子女送人收养。<br/>(1)收养当事人双方均须符合法律规定的条件。<br/>(2)收养人与被收养人公开承认其养父母养子女关系，以父母子女相称，并为群众及有关组织所公认；双方相互间有扶养的事实。<br/>(3)养子女与生父母在事实上已终止了父母子女间的权利义务关系。<br/>(4)未曾办理收养公证或登记手续。对此，中国有关政策规定：亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。据此，凡符合前述条件的事实收养，国家承认其收养的效力，并予以法律保护。<br/>【法律依据】<br/>《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中第28条规定，亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。第29条规定，收养人收养他人为孙子女，确已形成养祖父母与养孙子女的关系的，应予承认。<br/>《关于学习、宣传、贯彻执行收养法的通知》第2条规定，收养法施行后，各级人民必须严格执行。收养法施行后发生的收养关系，审理时适用收养法。收养法施行前受理，施行时尚未审结的收养案件，或者收养法施行前发生的收养关系，收养法施行后当事人诉请确认收养关系的，审理时应适用当时的有关规定当时没有规定的，可比照收养法处理。对于收养法施行前成立的收养关系，收养法施行后当事人诉请解除收养关系的，应适用收养法。

[律师回复] <br/>一、收养关系成立的条件<br/>（一）具有完全的民事行为能力，即可以进行民事活动的且精神正常的成年人。<br/>（二）年满三十五周岁。但收养孤儿或者残疾儿童可不受此限制。继父母收养继子女也不受此限制。无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上；但收养三代以内同辈旁系血亲的子女不受此限制。<br/>（三）无子女。但收养孤儿或者残疾儿童可不受此限制。继父母收养继子女也不受此限制。华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女也可不受此限制。或者虽有一名子女，但该名子女患有精神病等严重疾病，将来无法尽赡养义务的，也可收养一名健康的小孩。<br/>（四）有抚养教育被收养人的能力。如有正当的职业或可靠的经济来源，能够照顾被收养人的生活并可负担其相应的经济开支等。但收养成年人除外。<br/>（五）身体健康，无传染性疾病。<br/>（六）有正当的收养目的，不违背社会公德和国家法律及国家计划生育的规定。如果是为了玩弄女性或长期姘居而收养异性子女，就不能允许。<br/>（七）收养人有配偶的，须征得配偶的同意；而且必须由夫妻共同收养。<br/>（八）收养人只能收养一名子女。但收养孤儿或残疾儿童可不受此限制。<br/>二、事实收养关系应该如何认定所谓事实收养，是指未办理一定的法律手续，而具有收养的实质内容所形成的收养关系，事实收养时一个复杂的社会问题，大量存在于现实生活当中。《收养法》不承认事实收养为合法有效的收养。但是，在收养法颁布事实之前，也就是1992年4月1日发生的事实收养，只要符合一定的条件，可以形成收养关系。具体来讲，事实收养应当符合以下几个条件：<br/>（一）当事人之间以父母相待。具体可以表现为养子女改随养父母的姓氏，相互之间以父母子女相称；养父母对养子女履行抚养、教育义务；有户口簿认识档案等材料。<br/>（二）长期共同生活。共同生活是父母子女之间最基本的相处形式，只有这样才能实现父母子女之间的主要权利义务。如果养父母由于工作、生活等特殊原因将养子女寄养至他人处，应当根据实际情况综合考虑，也可能成立事实收养。<br/>（三）实际履行了父母子女间的权利义务。表现为父母对子女的抚养、照顾、保护、教育、子女对父母的赡养、扶助；相互之间的继承等。<br/>（四）亲友、群众或有关单位的认可。以为收养属于私人事故，涉及家庭内部关系，外人一般不太知晓。但与当事人关系密切的亲戚朋友或收养人所在单位对此一般会比较的了解，可以起到见证作用

[律师回复] 仲裁庭判定劳动关系认定仲裁事实的方式是用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：<br />1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；<br />2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；<br />3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。<br />国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

[律师回复] <br/>1、收养人与被收养人公开承认其养父母养子女关系，以父母子女相称，并为群众及有关组织所公认;双方相互间有扶养的事实。<br/>2、养子女与生父母在事实上已终止了父母子女间的权利义务关系。<br/>3、收养当事人双方均须符合法律规定的条件。<br/>4、未曾办理收养公证或登记手续。对此，中国有关政策规定：亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。据此，凡符合前述条件的事实收养，国家承认其收养的效力，并予以法律保护。