我国的行政处罚由谁管辖?

最新修订 | 2024-07-08
浏览10w+
赵慧律师
赵慧律师
执业认证 平台保障
咨询我
评分5.0分服务:4900人
专家导读 行政处罚法规定:第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。2、因此行政处罚通常由( 具有行政处罚权)的行政主体管辖。
我国的行政处罚由谁管辖?

我国司法体系中,全责分明。为了确保法律的高效运行,每个部门各司其职。其中管辖权就是规定具体的案件的行政处罚由哪一个部门进行实施的问题。如果违法行为不在行政处罚范围内,那么行政机关无权予以实施。例如刑事案件处罚就需要交由司法机关。下面小编为大家具体介绍行政处罚由谁管辖,供您参考!

对属于自己管辖的违法行为不依法处罚,对不属于自己管辖的违法行为实施处罚都是违反法律规定的。

行政处罚法规定的管辖权是对行政机关实施行政处罚的权限进行划分,明确其分工的重要措施,是解决行政处罚主体在自己的职权范围内,各司其职,各尽其责的主要依据。

明确规定行政处罚主体对行政违法案件的管辖权,有利于防止处罚主体越权处罚或者重复处罚,同时也可以对那些有管辖权而不认真行使职责的处罚主体进行约束。使行政机关能够尽职尽责行使权力,使行政违法行为能够及时、有效的得到处理,从而提高行政机关的工作效率,保障行政机关有效地实施行政管理,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。管辖问题是规范行政处罚的重要问题之一,它是正确实施行政处罚的前提和基础,只有明确对行政违法案件的管辖权,才能有效地对违法行为给以制裁,同时有利于监督行政机关依法行政。

由于行政处罚的管辖是一个十分复杂而又重要的问题,因此行政处罚法第二十条明确规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除处”。用以解决行政处罚过程中由于管辖权不清而带的种种问题。这一规定确定了行政处罚管辖的一般原则,也包括了行政处罚的地域管辖以及级别管辖等几方面的内容。

确立行政处罚的管辖原则,是以有利于行政机关实施行政处罚权,有利于及时有效纠正行政违法行为,维护公共利益和社会秩序为前提的。

第一,由于行政管理活动是以行政区划为基础的,因此,在行政处罚管辖问题上,规定行政处罚“由违法行为发生地的”行政机关管辖。为了行政机关实施有效的行政管理,及时纠正违反行政管理秩序的行为,对公民、法人或者其分组织进行行政处罚,是以当事人违法行为的发生地为管辖的基本原则。本法在起草过程中,有一种意见认为,为保证行政机关的行政效率,应当规定由违法行为发生地的行政机关管辖。但是在实际情况中,往往违法行为的发生地与其发现地是不同的。为了减少行政处罚管辖中的争议,有利于行政处罚案件的处理,确定由违法行为发生地的行政机关管辖。

第二,解决了级别管辖问题。规定由“县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关”管辖。“县级以上地方人民政府”含县级政府。在通常情况下,一般的行政违法行为由县级地方人民政府及其所属具有行政处罚权的行政机关管辖,如县政府、县工商局等行政机关管辖。这样规定有利于行政机关及时地发现违法行为并便于对违法行为调查取证和作出处罚决定,也有利于当事人对行政处罚决定的履行。同时,也考虑到行政处罚案件仅仅由县级政府管辖是不够的,有些案件需要由县级以上的人民政府或者其所属行政部门管辖,因此规定行政处罚由“县级以上地方人民政府”的行政机关管辖。

第三,对职能管辖作出规定。为了使行政处罚更准确,体现行政机关各司其职,各负其责的精神,行政处罚法作出行政处罚由“有行政处罚权的行政机关管辖”的规定。如对扰乱集贸市场的行为,应当由工商管理机关管辖;污染环境的行为,就应当由环保机关管辖。

行政处罚管辖是为了更加有序规范社会生活,高效进行行政管理。我国由此设置了不同的行政管理部门进行行政案件管辖。针对不同的违法行为,会有针对的行政尽管行驶各自职权。

立即免费测试 仅需1分钟
投诉/举报
免责声明:以上内容由律图网结合政策法规及互联网相关知识整合,不代表平台的观点和立场。若内容有误或侵权,请通过右侧【投诉/举报】联系我们更正或删除。
展开
本文3.6k字,预估阅读时间13分钟
浏览全文
文章速读
问题没解决? 125200人选择咨询律师
3551位律师在线平均3分钟响应99%好评
我国的行政处罚由谁管辖?
一键咨询
  • 盐城用户4分钟前提交了咨询
    140****2414用户3分钟前提交了咨询
    154****2353用户4分钟前提交了咨询
    南通用户2分钟前提交了咨询
    南京用户1分钟前提交了咨询
    泰州用户4分钟前提交了咨询
    177****4831用户2分钟前提交了咨询
    177****6821用户1分钟前提交了咨询
    146****6725用户1分钟前提交了咨询
    南京用户2分钟前提交了咨询
    无锡用户2分钟前提交了咨询
    153****1167用户1分钟前提交了咨询
    141****2613用户1分钟前提交了咨询
    167****3243用户1分钟前提交了咨询
    178****5112用户2分钟前提交了咨询
  • 南通用户3分钟前提交了咨询
    常州用户1分钟前提交了咨询
    174****3756用户3分钟前提交了咨询
    170****0886用户4分钟前提交了咨询
    153****8652用户4分钟前提交了咨询
    镇江用户1分钟前提交了咨询
    无锡用户3分钟前提交了咨询
    扬州用户4分钟前提交了咨询
    157****3488用户1分钟前提交了咨询
    淮安用户3分钟前提交了咨询
    淮安用户1分钟前提交了咨询
    132****6536用户4分钟前提交了咨询
    150****0215用户2分钟前提交了咨询
    连云港用户2分钟前提交了咨询
    无锡用户4分钟前提交了咨询

行政处罚·推荐文章

为你推荐
连云港178****6123用户4分钟前已获取解答
泰州188****7039用户4分钟前已获取解答
宿迁180****5434用户4分钟前已获取解答
行政处罚通常由谁管辖?
行政处罚通常由有当地的公安机关或者是税务机关等相关机关来进行管辖。花园的行政处罚单是存在着级别管辖和指定的管辖的集约管辖,是上下级行政机关之间在实施行政处罚的方面所做出的分工。
10w+浏览
行政类
因为在处理的一件事情涉及到了行政处罚,关于管辖方面,要问问,这个行政处罚由谁管辖?
[律师回复] <br/>1.级别管辖。所谓级别管辖,是指不同层级的行政机关在管辖和处理行政违法行为上的分工和权限。原则上,行政处罚案件由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。<br/>  <br/>2.地域管辖。地域管辖又称“区域管辖”,是指在同级行政处罚机关之间处理违法行为的分工和权限。<br/>  《行政处罚法》第20条规定:“行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖,法律、行政法规另有规定的除外。”这一条确定了行政处罚地域管辖的一般原则。所谓“违法行为发生地”,亦称违法行为的实施地、结果发生地和发现地。<br/>  目前,单行法律和行政法规对管辖原则的特殊规定主要有:<br/>(1)由违法行为人所在地行政机关管辖。<br/>(2)由最先查处的行政机关管辖。<br/>  <br/>3.指定管辖。指定管辖是指两个或两个以上行政机关对管辖权发生争议时,由共同的上一级行政机关以决定的方式指定某一行政机关管辖。《行政处罚法》第21条规定:“对管辖权发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。”上级行政机关的指定管辖权是一种行政决定权和行政领导权,指定管辖的决定一经作出,被指定管辖的机关就必须遵守执行。<br/>  <br/>4.行政机关和刑事司法机关对违反行政管理秩序应受处罚案件的权限划分。一些违反行政管理秩序的行为,依其情节严重程度,可能同时构成行政违法和刑事犯罪。当违法行为构成犯罪时,除应依法给予行政处罚外,行政机关必须将案件移送司法机关追究其刑事责任。《行政处罚法》第22条规定:“违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。”
18浏览
行政处罚由谁管辖
10w+浏览2023-09-19
我国偷越国境罪由谁管辖?
我国偷越国境罪由犯罪行为地人民法院管辖,偷越国边境这样的一种行为,如果构成犯罪的话,实际上将会对此追究对方的刑事责任的。我国偷越国境罪由谁管辖,这个问题可以参考本文内容。
10w+浏览
刑事辩护
我哥哥被判处五年的拘役,因为他贪污盗窃公司公款,所以我现在想知道,行政处罚实施管辖一般是由谁执行的?
[律师回复] <br/>(一)级别管辖 级别管辖是指上、下级行政机关之间在实施行政处罚方面的分工。根据行政违法案件的性质、情节、社会影响及应给予的行政处罚等的不同,行政机关依级别的高低分别行使行政处罚的管辖权。<br/>(二)指定管辖 指定管辖是指两个或者两个以上的行政机关因对同一违法行为的处罚管辖权问题发生争议时,由有权机关以决定的方式指定某个行政机关对该违法行为进行管辖、实施行政处罚。《行政处罚法》第21条规定:“对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。”<br/>这里的“共同的上一级行政机关”就是有权进行指定的机关,它不能简单地理解为上一级行政机关。因为指定管辖实质上是行政机关依行政领导权所做出的一种决定,在两个涉及管辖争议的行政机关的上一级领导同属于一个行政机关时,由该行政机关依职权作出指定是没有问题的,但当两个行政机关的上一级领导不是同一行政机关时,上一级行政机关显然无权对此作出决定,就必须由对两个行政机关都有行政领导权的行政机关做出决定,这也就是“共同的上一级行政机关。”<br/>(三)职能管辖 职能管辖是指行政机关依据各自不同的行政管理职能对行政处罚案件管辖所作的分工。违反了哪个方面的行政管理事项,就应当由对该行政管理事项享有管理权和行政处罚权的行政机关依法查处,这是行政管理专业化的要求。<br/>(四)地域管辖 地域管辖是指同种职能的行政机关之间在实施行政处罚方面的地域分工。依照《行政处罚法》的规定,违法行为“由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖”,这是地域管辖的一般原则。
288浏览
行政处罚由谁管辖
10w+浏览2024-10-27
我国的行政处罚由什么管辖?
行政处罚一般由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。如果两个以上实施机关都有管辖权的,由双方协商,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁。
10w+浏览
行政类
行政处罚通常由谁管辖
10w+浏览2024-03-01
环境行政诉讼一般由谁管辖?
环境行政诉讼一般都是由最初作出行政行为的行政机关所在地的人民法院进行管辖;如果存在有复议的情形,那么也是可以由复议机关所在地的人民法院来进行管理,这就要结合实际情况处理。
10w+浏览
环境保护
最近我们领导要我们写一份关于行政复议机关的事情,于是我对于这方面不清楚,请问行政复议由原机关管辖?
[律师回复] 行政复议的受案范围,是指行政复议机关受理行政案件的权限范围。我国《行政复议法》就行政复议的受案范围规定如下:<br/>  (一)可以申请复议的行政案件:<br/>  《行政复议法》第六条规定,公民、法人或者其他组织对下列行政行为不服的,可以申请行政复议:<br/>1、对行政机关作出的行政处罚决定不服的;<br/>2、对行政机关作出的行政强制措施决定不服的;<br/>3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销等决定不服的;<br/>4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;<br/>5、认为行政机关侵犯合法经营自主权的;<br/>6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;<br/>7、认为行政机关违法要求履行义务的;<br/>8、认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关拒绝办理或者不予答复的;<br/>9、申请行政机关履行保护人身权、财产权、受教育权等法定职责.而行政机关没有依法履行的;<br/>10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;<br/>1<br/>1、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯具合法权益的。
1k浏览
行政处罚通常由谁管辖
10w+浏览2024-02-19
确认专利权第一审行政案件由谁管辖?
确认专利权的行政案件是由行政机构所在地的法院管辖的,专利权属于知识产权的一种,是受法律保护的。专利权需要申请才会获得,要得到专利局的授权,未经专利权人许可,私自使用他人专利的行为是违法的。
10w+浏览
知识产权
行政处罚只能由谁管辖
10w+浏览2024-10-04
律图 > 法律知识 > 行政类 > 行政处罚 > 我国的行政处罚由谁管辖?
仅需1分钟,快速了解自身风险
立即试试 限时免费
顶部
温馨提示
浏览更多,不如直接问律师
律图法律咨询 24h在线
18万+

认证律师

15亿+

普法人次

9

最快响应

宿迁135****8450用户4分钟前已提交咨询
常州178****9108用户1分钟前已获取解答
扬州178****7310用户4分钟前已提交咨询
立即咨询(问题解决率99%) 推荐使用

继续换一换