法律分析：
可以公告送达。
1、民事诉讼中，法院的起诉状副本或传票等⽆法送达当事⼈的，可以公告送达。
2、受送达⼈下落不明，或者⽤本节规定的其他⽅式⽆法送达的，公告送达。⾃发出公告之⽇起，经过六⼗⽇，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
行动建议：
1、有两种情形可以适⽤公告送达。⼀种是受送达⼈下落不明的情形，另外⼀种是⽤本节规定的其他⽅式⽆法送达的情形，也就是说在直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达等五种送达⽅式⽆法送达的情形下才能适⽤公告送达。
2、下落不明是指公民离开最后住所地没有⾳讯的状况。⼈民法院在送达相关法律⽂书时，只要受送达⼈处于下落不明的状态，⼈民法院就可以使⽤公告送达。可见，“下落不明”仅指在送达法律⽂书的时间点上，⽽不是如宣告失踪、宣告死亡制度必须经历某个时间段。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
打官司没办法找到欠债人地址怎么起诉
可以委托律师协助查询。
1.当事人可以委托律师代为查询证据。
2.律师接受接受委托后，可以凭借相关证明文件，到房产管理部门查询与案件有关的房产信息。
行动建议：
关于民间借贷诉讼问题应注意以下三点：
1.原告应提供被告准确的信息。
2.原告应向有管辖权的法院提起诉讼，如：被告住所地。
3.找不到被告时，也是可以提起民事诉讼的。
相关补充2：
恶意欠债不还不知道住址怎么起诉
可以请律师指导。
1、对方欠债不还又没有地址的，债权人可以约见律师指导取证处理，然后及时去法院起诉，确认债权，以免超过诉讼时效。
2、一般来说，起诉需要到借款人的住所地或者合同履行地进行。
行动建议：
1、对方欠债不还的，债权人可以向法院起诉维权。
2、如果不知道对方住址的，可以请律师帮指导取证。
3、债务人下落不明的，法院受理后一般用公告送达的形式传唤债务人应诉。
4、公告期限届满，债务人仍不露面，法院对借贷关系明确的，经审理后可作缺席判决。
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