法律分析：
商家办卡不给服务不退费是可以向消费者协会投诉的，还可以提起诉讼。
1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者享有以下9项权利：安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得知识权、受尊重权、监督权。
2、只要商家侵犯消费者以上任何一项权利，消费者都可以投诉。
行动建议：
向消协投诉的方式：
投诉以文字材料为准。要把投诉人的姓名、地址、邮政编码和被投诉单位名称、地址，受损害事实，所购商品的名称、牌号、规格、数量、价格、生产单位及交涉经过等内容写清楚，并提出自己的合理要求。未经消协同意，不要邮寄票证、单据和实物，以防丢失。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十七条
消费者协会履行下列公益性职责:
（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；
（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；
（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；
（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；
（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；
（六）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；
（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；
（八）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。
各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。
消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。
依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决:
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
律师提示：
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相关补充1：
摄影馆倒闭会员卡不退钱可以投诉吗
商家办卡不退钱该向当地的工商局或者是消费者协会进行投诉。
1、经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。
2、未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
行动建议：
1、如果消费者在购买预付费消费卡时，能够事先与企业签订合同，明确约定双方的权利义务。
2、这样既可以有效规范企业的经营行为，减少或避免相关消费纠纷的发生，也可以为消费者事后寻求救济提供确切的依据和支撑，保证消费者的权益不受损害。
相关补充2：
饭馆换地址了会员卡不退钱可以投诉吗
商家换地址了会员卡不退费可以投诉。
可拨打12315投诉，或者向有关行政部门申诉、向仲裁委员会申请仲裁或向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
行动建议：
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
如遇到法律困惑，可以找律师来协助处理。
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