法律分析：
商家办卡后没营业不退费可以先协商，不成再诉讼。
1、与该商家协商退款，双方做出各自的让步减少诉讼带来的时间还金钱成本上的消耗；
2、达不成协议的，可以向法院提起诉讼，表明该商家违约给你带了的损失，请求法院判决该商家退还金钱，并且可以要求其赔偿一些违约金。
行动建议：
1、协商的过程中，需要言之有物，持之有理，据理力争。
2、协商与投诉并用，协商与诉讼并用，有时主管机关的一个电话比什么都管用，有的时候收到法院的传票立马就退钱了。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十七条
消费者协会履行下列公益性职责:
（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；
（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；
（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；
（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；
（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；
（六）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；
（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；
（八）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。
各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。
消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。
依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决:
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
律师提示：
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相关补充1：
洗车店办卡后拒绝服务不退钱怎么解决
1、找店家进行协商，要求退回卡里的余额，态度坚决的话退返余额的可能性也会更大些。
2、拨打12315投诉，让消费者协会协助解决。
3、向市场监管部门举报，到当地的市场监督管理部门进行举报，要求退回余额。
4、如果卡里数目十分庞大也可以向法院起诉，要求店家退钱并赔偿损失。
5、如果商家拒不退款并且使用威胁手段强制要求消费，是属于强迫消费行为，可以向公安报案。
行动建议：
《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，
1、经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
2、经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
3、经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
相关补充2：
办卡后没有收据手机店不退费怎么解决
办卡后没有收据可以找商家协商退费，实物、聊天记录、发票、交易记录等都可以作为证据。
商家不给退款举报方法如下：向交易平台投诉。提供自己所掌握的证据，包括实物、聊天记录、发票、交易记录等，一般的网购平台都有相应投诉机制，投诉属实的，会有严厉处罚机制，可以挽回自身损失。
行动建议：
1、协商与投诉并用，协商与诉讼并用，有时主管机关的一个电话比什么都管用，有的时候收到法院的传票立马就退钱了。
2、拒绝所谓的在走程序，需要审批，需要等领导回来，一般这些皆为托词。
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