哪些情形先复议再诉讼

最新修订 | 2026-06-15
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史成涛律师
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专家导读 先复议再诉讼的情形包括:公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或使用权,应先申请行政复议,对复议决定不服才可提起行政诉讼;纳税争议案件,如对纳税数额、纳税方式等有异议,需先经过行政复议,之后才能进行行政诉讼。
哪些情形先复议再诉讼

在生活里,我们难免会和行政机关打交道,比如办个证件、接受个处罚啥的。要是咱对行政机关作出的决定不满意,就想着通过法律途径来解决。这里面就涉及到是直接去法院起诉,还是先申请行政复议,再决定要不要去法院。那到底哪些情况得先复议再诉讼呢?这就是很多人心里犯嘀咕的事儿,下面就给大家好好讲讲。

一、自然资源所有权或使用权争议案件

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议。比如老张承包了村里的一片山林,后来政府要收回这片山林的使用权,老张觉得不合理。这时候老张就得先去申请行政复议,对复议结果不满意,才能去法院起诉。因为这类案件涉及到自然资源的权属问题,情况比较复杂,先经过行政复议,能让行政机关有机会重新审视自己的决定,也能利用行政机关的专业知识来处理问题。

二、纳税争议案件

纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。比如说小李经营一家小店,税务机关认定他少缴了税款,小李觉得自己已经足额缴纳了。这种情况下,小李得先按照税务机关的要求缴纳税款、滞纳金或者提供担保,再去申请行政复议,对复议结果不服才能去法院。这是因为税收征管涉及到国家财政收入,先复议可以让税务机关有机会纠正可能存在的错误,也能保证税收征管的效率。

三、反垄断经营者集中审查案件

对反垄断执法机构作出的经营者集中审查决定不服的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。例如一家大公司进行了合并,反垄断执法机构认为这个合并可能会影响市场竞争,作出了禁止合并的决定。参与合并的公司如果不服,就得先申请行政复议,之后才能考虑去法院起诉。这是因为反垄断审查专业性很强,先由行政机关进行复议,能更好地利用其专业资源和经验来处理问题。

四、专利复审委员会复审前置案件

专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的,可以自收到通知之日起三个月内,向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后,作出决定,并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的,可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。比如小王申请了一项专利,被专利行政部门驳回了,他就得先向专利复审委员会请求复审,对复审结果不满意才能去法院。这是因为专利审查涉及到专业的技术和法律问题,先由专利复审委员会进行复审,能更好地保证专利审查的准确性和公正性。

遇到这些情况,先复议再诉讼是法律规定的程序。可要是在复议过程中遇到复议机关不作为,或者复议结果还是不满意等情况该咋办呢?这时候就需要更专业的法律建议了。律图平台汇聚了众多经验丰富、资质可查的律师,他们能结合具体情况,为你详细分析后续该如何操作,帮你维护自己的合法权益,让你在法律维权的道路上少走弯路。

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