督促程序是特别程序吗？

[律师回复] 对于督促程序和支付令督促程序这个问题，解答如下, 是指人民根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，如果债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。<br/>督促程序是一种简易、迅速、催促债务人清偿债务的特殊程序。它对于方便当事人诉讼，减少诉讼成本，提高人民的办案效率，减轻当事人的讼累，及时保护债权人的合法权益，维护正常的经济秩序，促进市场经济的发展具有重要的意义。<br/>（一）、申请条件<br/>1.债权人与债务人没有其他债务纠纷的;<br/>2.请求给付金钱或者汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券;<br/>3.请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据;<br/>4.债权人没有对待给付义务;<br/>5.债务人在我国境内且未下落不明;<br/>6.支付令能够送达债务人;<br/>7.收到申请书的人民有管辖权;<br/>8.债权人未向人民申请诉前保全。<br/>（二）、驳回债权人申请的情形<br/>1.受理债权人申请人后审查发现申请不成立，包括：<br/>(1)当事人不适格;<br/>(2)给付金钱或者有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者违约金、赔偿金，债权人坚持要求给付利息或者违约金、赔偿金的;<br/>(3)要求给付的金钱或者有价证券属于违法所得的;<br/>(4)要求给付的金钱或者有价证券尚未到期或者数额不确定的;<br/>(5)债权人申请支付令之前已向人民申请诉前保全，或者申请支付令同时又要求诉前保全。<br/>2、人民院长发现本院已经发生法律效力的支付令确有错误，认为需要撤销的，应当提交本院审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令，驳回债权人的申请。<br/>（三）、导致终结程序或支付令失效的几种情况<br/>1.支付令申请受理后就同一债权债务关系提讼，或单独对担保人提讼。<br/>2.支付令发出30日内，无法送达债务人。<br/>3.债务人收到支付令申请前，债权人撤回申请。<br/>4.债务人在收到支付令后15日提出的书面异议成立的，包括：<br/>(1)不符合受理条件的;<br/>(2)应当驳回申请情形的;<br/>(3)应当裁定终结督促程序情形的;<br/>(4)使人民对是否符合发出支付令条件产生合理怀疑的。<br/>注意：<br/>1.基层人民受理债权人依法申请支付令的案件，不受争议金额的限制。<br/>2.债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。债务人在收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他人民的，不影响支付令的效力。债务人对债务本身没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式等提出不同意见的， 不影响支付令的效力。06

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 督促程序是不会自动转入普通程序的，只有在债务人提出书面异议后，通过审理异议成立的，支付令失效转入诉讼程序。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十七条　人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。 支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提讼的除外。 督促程序应具备什么条件 1.债权人的请求必须是给付请求 从发布支付令所要达到的目的看，只有给付请求才适用督促程序。给付请求是指申请人要求被申请人为一定行为或履行一定义务的请求。给付请求的显著特点就是具有执行性，这是与确认请求的重要区别所在。 2.请求范围仅限于金钱或有价证券 债权人申请发出支付令，以给付金钱和有价证券的债务案件为限。以其他财务和行为为标的的债权，均不适用督促程序，债权人可以通过诉讼程序请求人民依法裁判。 所谓金钱，一般指在我国作为流通手段和支付手段的货币，通常须为人民币，特殊情况下根据原来约定也可以是外国货币。金、银及其制品不属于这里所说的金钱。 所谓有价证券，泛指设立证明某种财产权利的书面凭证，包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券，以及可转让的存款单等。 3.请求给付的金钱或者有价证券已到期数额确定 尚未到期或者数额不确定的债权，不得请求签发支付令，债权人请求的给付，只需以金钱、有价证券为标的，至于给付请求权主体如何、基于何种法律关系、给付数额多少，有所不同。因此，法律行为、事实行为、侵权行为、不履行合同等产生的请求权，均可申请督促程序。这里的债权债务要作广义理解，绝不仅指借钱还债、合同关系，还包括侵权行为之债、不当得利之债、无因管理之债等一应债权债务。 4.债权人没有对待给付义务 《民事诉讼法》第214条规定债权人申请支付令须具备的条件之一是：债权人与债务人没有其他债务纠纷。债务人应在债权人为对待给付之后才应给付，或者债权人应与债务人同时为给付的，债权人不得依据督促程序申请支付令。 5.支付令能够送达债务人 督促程序中的债务人也是实体主体，他的态度关系着支付令的效力和督促程序是否终结。因此，支付令能够送达债务人，使其知悉自己的义务，成为申请督促程序必不可少的一个条件。所谓“能够送达”，是指客观上和事实上能够将支付令送达给债务人，而不是拟制送达。也就是说，不须到国外送达或者不须以公告方式送达。审判实践中，有的人民将支付令委托有关人民代为送达，这种送达方式同样需要较长时间，与督促程序目的不符，不宜适用。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 督促程序是不会自动转入普通程序的，只有在债务人提出书面异议后，通过审理异议成立的，支付令失效转入诉讼程序。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十七条　人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。 支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提讼的除外。 督促程序应具备什么条件 1.债权人的请求必须是给付请求 从发布支付令所要达到的目的看，只有给付请求才适用督促程序。给付请求是指申请人要求被申请人为一定行为或履行一定义务的请求。给付请求的显著特点就是具有执行性，这是与确认请求的重要区别所在。 2.请求范围仅限于金钱或有价证券 债权人申请发出支付令，以给付金钱和有价证券的债务案件为限。以其他财务和行为为标的的债权，均不适用督促程序，债权人可以通过诉讼程序请求人民依法裁判。 所谓金钱，一般指在我国作为流通手段和支付手段的货币，通常须为人民币，特殊情况下根据原来约定也可以是外国货币。金、银及其制品不属于这里所说的金钱。 所谓有价证券，泛指设立证明某种财产权利的书面凭证，包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券，以及可转让的存款单等。 3.请求给付的金钱或者有价证券已到期数额确定 尚未到期或者数额不确定的债权，不得请求签发支付令，债权人请求的给付，只需以金钱、有价证券为标的，至于给付请求权主体如何、基于何种法律关系、给付数额多少，有所不同。因此，法律行为、事实行为、侵权行为、不履行合同等产生的请求权，均可申请督促程序。这里的债权债务要作广义理解，绝不仅指借钱还债、合同关系，还包括侵权行为之债、不当得利之债、无因管理之债等一应债权债务。 4.债权人没有对待给付义务 《民事诉讼法》第214条规定债权人申请支付令须具备的条件之一是：债权人与债务人没有其他债务纠纷。债务人应在债权人为对待给付之后才应给付，或者债权人应与债务人同时为给付的，债权人不得依据督促程序申请支付令。 5.支付令能够送达债务人 督促程序中的债务人也是实体主体，他的态度关系着支付令的效力和督促程序是否终结。因此，支付令能够送达债务人，使其知悉自己的义务，成为申请督促程序必不可少的一个条件。所谓“能够送达”，是指客观上和事实上能够将支付令送达给债务人，而不是拟制送达。也就是说，不须到国外送达或者不须以公告方式送达。审判实践中，有的人民将支付令委托有关人民代为送达，这种送达方式同样需要较长时间，与督促程序目的不符，不宜适用。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 督促程序，又称债务催偿程序，是指人民根据债权人的申请，向债务人发出支付令，催促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的法律程序。<br/>现实生活中，债的纠纷种类多、数量大，其中有许多属债权债务关系明确，当事人之间并不存在争议。对于此类案件，债权人可不通过通常的诉讼程序，直接向人民提出申请，以支付令的方式使债权人取得执行根据，以简便方式及时实现其债权。由于人民适用督促程序是直接以支付令的方式催促债务人及时偿还债务，但并不经过审理解决当事人之间的债务纠纷，所以它应当属于一种非讼的特别程序。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 督促程序是不会自动转入普通程序的，只有在债务人提出书面异议后，通过审理异议成立的，支付令失效转入诉讼程序。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十七条　人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。 支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提讼的除外。 督促程序应具备什么条件 1.债权人的请求必须是给付请求 从发布支付令所要达到的目的看，只有给付请求才适用督促程序。给付请求是指申请人要求被申请人为一定行为或履行一定义务的请求。给付请求的显著特点就是具有执行性，这是与确认请求的重要区别所在。 2.请求范围仅限于金钱或有价证券 债权人申请发出支付令，以给付金钱和有价证券的债务案件为限。以其他财务和行为为标的的债权，均不适用督促程序，债权人可以通过诉讼程序请求人民依法裁判。 所谓金钱，一般指在我国作为流通手段和支付手段的货币，通常须为人民币，特殊情况下根据原来约定也可以是外国货币。金、银及其制品不属于这里所说的金钱。 所谓有价证券，泛指设立证明某种财产权利的书面凭证，包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券，以及可转让的存款单等。 3.请求给付的金钱或者有价证券已到期数额确定 尚未到期或者数额不确定的债权，不得请求签发支付令，债权人请求的给付，只需以金钱、有价证券为标的，至于给付请求权主体如何、基于何种法律关系、给付数额多少，有所不同。因此，法律行为、事实行为、侵权行为、不履行合同等产生的请求权，均可申请督促程序。这里的债权债务要作广义理解，绝不仅指借钱还债、合同关系，还包括侵权行为之债、不当得利之债、无因管理之债等一应债权债务。 4.债权人没有对待给付义务 《民事诉讼法》第214条规定债权人申请支付令须具备的条件之一是：债权人与债务人没有其他债务纠纷。债务人应在债权人为对待给付之后才应给付，或者债权人应与债务人同时为给付的，债权人不得依据督促程序申请支付令。 5.支付令能够送达债务人 督促程序中的债务人也是实体主体，他的态度关系着支付令的效力和督促程序是否终结。因此，支付令能够送达债务人，使其知悉自己的义务，成为申请督促程序必不可少的一个条件。所谓“能够送达”，是指客观上和事实上能够将支付令送达给债务人，而不是拟制送达。也就是说，不须到国外送达或者不须以公告方式送达。审判实践中，有的人民将支付令委托有关人民代为送达，这种送达方式同样需要较长时间，与督促程序目的不符，不宜适用。