一般施工合同要备案吗？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如不备案，虽合同仍然有效，但如发生纠纷，则增加所需承担的风险。此外，根据《办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》中的要求，为了简化审批环节，减少项目的审批时间，北上广深等城市将试点取消施工合同备案手续。

[律师回复] <br/>(一)行政强制措施只能在履行行政管理职责的过程中实施;<br/>(二)必须符合法律、法规规定的可以实施行政强制措施情形(四类情形：制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大);<br/>(三)必须有法律、法规的明确授权，即需要单行法律、法规对行政机关的具体授权;<br/>(四)政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，不得委托其他机关实施，也不得由其他不具备执法资格人员实施。

[律师回复] 备案提交的资料清单<br/>一施工总承包合同或专业承包合同 <br/>1、《建设工程施工许可申请表》原件；<br/>2、合同正式文本一式4份原件；<br/>3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；<br/>4、承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；<br/>5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；<br/>6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程（涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。<br/>二专业分包合同 <br/>1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件；<br/>2、合同正式文本一式4份原件；<br/>3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；<br/>4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；<br/>5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；<br/>6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件；<br/>7、建设单位同意工程分包的证明原件（劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供）；<br/>8、分包工程承包人为外地企业的，应提交其资质证书，以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；<br/>9、非招标工程，应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件（核原件）。<br/>三劳务分包合同<br/>1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件<br/>2、合同正式文本一式4份原件；<br/>3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同，还应提交法定代表人授权委托书原件；<br/>4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；<br/>5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；<br/>6、建筑劳务企业的营业执照，资质证书复印件（核原件）；<br/>7、建筑劳务作业队长的任命书文件及法定代表人授权委托书原件。<br/>四监理合同 <br/>1、《建设工程施工许可申请表》原件；<br/>2、合同正式文本一式4份原件；<br/>3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；<br/>4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；<br/>5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专业章及编制单位公章的监理酬金审核文件原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；<br/>6、总监理工程师执业证书复印件（核原件）、总监理工程师任命书原件，监理单位为外地企业的，应提交其资质证书复印件（核原件）。<br/>五合同变更备案<br/>1、补充协议原件一式4份；<br/>2、原备案合同复印件1份。<br/>办理：在建设局业务收文窗口直接办理。凭备案受理回执领取办理结果

[律师回复] 建筑工程需要办理合同备案的有：设计合同、监理合同、施工总承包合同。但是每个地区都会不同，建议咨询当地部门。

[律师回复] 我国对准备实施恐怖活动罪怎样处置有以下规定：我国刑法第二十二条规定：为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。构成犯罪预备必须具备以下条件：<br/>（1）犯罪分子主观上具有某种犯罪目的；<br/>（2）犯罪分子为实施某种犯罪而进行了准备工具、制造条件的犯罪预备行为；<br/>（3）犯罪预备行为由于犯罪分子意志以外的原因被阻止在犯罪预备阶段的某一点上。刑法规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。<br/>我国刑法理论一般认为，行为符合犯罪构成是追究行为人刑事责任的根据，犯罪预备行为也有其犯罪构成，它是一种具备修正的构成要件的犯罪未完成形态。这是追究犯罪预备行为的刑事责任的法理根据。犯罪预备行为虽然尚未直接侵害犯罪客体，但已经使犯罪客体面临即将实现的现实危险，因而同样具有社会危害性。因此，犯罪预备行为同样具有可罚性。我国刑法第22条第2款认可了这一学说，规定对于预备犯应当追究刑事责任。<br/>同时考虑到犯罪预备行为毕竟尚未着手实行犯罪，还没有实际造成社会危害，刑法又规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。