企业改制员工怎样维权

[律师回复] 国有企业改制流程大概如下：<br/>一、拟定方案<br/>由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。<br/>二、财务审计、资产评估<br/>授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。<br/>三、资产损失审批<br/>改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。<br/>四、审核职工经济补偿、安置费标准<br/>劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。<br/>五、进场交易<br/>批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。<br/>六、签订协议、缴纳认购资金<br/>按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。<br/>七、办理国有资产产权变更登记或注销手续<br/>资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。<br/>八、办理工商注册登记<br/>资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。<br/>相关法条：<br/>《中华人民共和国企业国有资产法》<br/>第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。<br/>　　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。<br/>　　第四十一条 企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。<br/>　　企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。<br/>　　第四十二条 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。<br/>　　企业改制涉及以企业的

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制职工有知情权，国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。 对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过，在送交审批机关审批的产权转让方案中也应当包括职工代表大会审议通过的职工安置方案，如果未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费，侵害职工合法权益的，可以向人民提讼，要求转让行为无效。同时，各地也有相关的政策法规规定。 改制过程中劳动关系的处理一般包括劳动合同的变更、解除、终止以及对停薪留职、自谋职业、工伤、患病或非因工负伤等其它特殊情况的处理等几方面。 国有企业改制通常会有两种情况： 第一种情况是企业进行整体改制，改制后原企业变更为改制后的新企业，但新老企业实际为一个民事法律主体； 第二种情况是企业部分进行改制，改制后原企业仍然存在，进行改制的部分重新设立一家新的企业，即新老企业分立为两个相互的民事法律主体，其典型表现就是国有大中型企业实施主辅分离辅业改制。 对于企业整体改制，因改制后原劳动合同中的双方当事人并未发生主体上的变化，即改制后的企业与改制前的原企业仍为同一民事法律主体，原劳动合同对用人单位及职工双方仍然是有效的，改制后的企业应当按照原合同的内容条件继续履行原合同。但由于企业改制会导致企业在经营和管理方面发生很大的变化，如果一味地要求改制后的企业必须要严格履行原先劳动合同的全部内容，通常是不现实的也不利于企业改制后的顺利发展。

[律师回复] 可以，但要符合股份有限公司的条件。根据我国《公司法》、《证券法》、和中国颁布的规范性文件的规定，设立股份有限公司应具备以下条件： 1、应当有2人以上200以下为发起人，其中须有半数以上在中国境内有住所； 2、发起人认购和募集的股本达到法定注册资本最低限额500万元人民币； 3、股份发行、筹办事项符合法律规定； 4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； 5、有符合公司法要求的公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； 6、有合法的公司住所。

[律师回复] 解答如下, 集体企业改制退休工人能有补偿吗<br/>一、集体企业改制的补偿规定根据《城镇集体所有制企业条例》第四条：城镇集体所有制企业财产属于“本集体企业劳动群众集体所有”的规定及改制的规定和做法，企业资产全部出卖后，其资金在偿还内、外债务，补发职工工资，补偿临时工、合同工及工伤人员等各种经济补偿后，剩余的净资产可以按出资多少、供献大小、工龄长短等因素进行量化分配。“本集体企业”的劳动群众，应该包括本企业退休职工，（已死亡一年以上的因失去主体而除外）。而临时工、合同工除在遣散安置时应按规定给予以经济补偿（含两金三险）外，不应再参与这种属于“本企业劳动群众”的所有权分配。这点，就是城镇集体所有制企业和国营企业以及和改制后已实行全员劳动合同制企业根本不同的地方。<br/>二、国企改制中历史遗留问题的一次性解决国有企业改制中会暴露出很多历史遗留问题，如以前拖欠员工的工资、福利费、社会统筹、集资款，伤病残职工的安置，退养职工的处置等等，这些问题应在企业改制中一次性予以解决，以免给改制后的企业留下尾巴，拖累改制后企业的发展。<br/>（一）拖欠职工的工资、福利费处理根据财企[2002]313号文件的有关规定，企业账面原有的应付福利费仍转为改制后企业的流动负债，账面原有应付工资余额中欠发员工工资部分可发放给员工也可在扣除个人所得税后转为个人投资。<br/>（二）拖欠或尚未建立职工的社会统筹处理财企[2002]313号文件规定，对于尚未建立社会统筹的企业改制时应为员工一次付移交社会保障机构管理的社会保险费，并从改制企业净资产中扣除或者从改制企业剥离资产出售收入中优先支付，对于已建立社会统筹但欠缴社会保险费的，应当以改制企业现有资产优先予以清偿。<br/>（三）职工集资款处理改制企业未退还的职工集资款有两种形式，一种是长期负债的形式，另一种是入股的形式，对于这两种形式的职工集资款都可以以现有资产进行清偿，也可以在员工自愿的前提下，转为员工对改制后企业的个人投资。<br/>（四）尚未房改的员工住房处理改制企业的员工住房，对于尚未签订合同、交付房款、进行房改的，应向有关部门申请办理房改事项，按照有关规定向员工出售，对于员工在房改中不购买住房的按照相关规定处理。<br/>（五）离休员工的医疗费、退休金处理没有纳入社会统筹的离休职工的医疗费和退休金，改制企业可按照当时标准或参考当地政府出台的标准，按照一定年限从改制企业的国有净资产中扣除，并设定专门账户进行管理，定期予以支付。<br/>（六）伤病残员工的处理对于伤病残员工的处理，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》劳部发[1994]481号的规定，劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百，或者按照当地政府出台的标准一次性解除这部分员工的劳动合同，并使这部分员工能够得到切实可靠的安置。<br/>（七）内退员工的处理对于改制前已办理内退手续的员工，应计算其从改制时距正式退休年龄时需向其支付的退养费用和其他工资性费用，从国有净资产中一次性扣除，并设定专门账户进行管理定期予以支付。另外，对于这部分员工也可以按照解除员工劳动合同进行经济补偿方式处置。<br/>（八）停薪留职、放长假员工的处理对于停薪留职、放长假员工的处理，应按照解除劳动合同经济补偿方式进行处置，具体工龄的确定应为劳动部门认定的其工龄为标准，一次性解除这部分员工的劳动合同，为改制后企业减轻负担。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制职工有知情权，国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。 对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过，在送交审批机关审批的产权转让方案中也应当包括职工代表大会审议通过的职工安置方案，如果未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费，侵害职工合法权益的，可以向人民提讼，要求转让行为无效。同时，各地也有相关的政策法规规定。 改制过程中劳动关系的处理一般包括劳动合同的变更、解除、终止以及对停薪留职、自谋职业、工伤、患病或非因工负伤等其它特殊情况的处理等几方面。 国有企业改制通常会有两种情况： 第一种情况是企业进行整体改制，改制后原企业变更为改制后的新企业，但新老企业实际为一个民事法律主体； 第二种情况是企业部分进行改制，改制后原企业仍然存在，进行改制的部分重新设立一家新的企业，即新老企业分立为两个相互的民事法律主体，其典型表现就是国有大中型企业实施主辅分离辅业改制。 对于企业整体改制，因改制后原劳动合同中的双方当事人并未发生主体上的变化，即改制后的企业与改制前的原企业仍为同一民事法律主体，原劳动合同对用人单位及职工双方仍然是有效的，改制后的企业应当按照原合同的内容条件继续履行原合同。但由于企业改制会导致企业在经营和管理方面发生很大的变化，如果一味地要求改制后的企业必须要严格履行原先劳动合同的全部内容，通常是不现实的也不利于企业改制后的顺利发展。