国有企业改制流程是什么？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, (略)<br/>五、国企股改的难点简介<br/>1、产权界定难表现为资产来源复杂，既有建国初期没收的资本，私营及小业主的生产资料，也有不同主管部门之间的无偿调拨及企业隶属关系的变更造成的权属关系混乱此外，横向联营、服务公司、关联交易造成大量的资金、资产外流，形成财务悬案这些因素的共同作用使得国有企业的资本构成极为混乱<br/>2、资产评估操作难主要是评估工作量大，无形资产评估难<br/>3、兼顾企业的社会效益难国有企业、尤其是国有大中型企业在计划经济体制下，普遍采取企业办社会的模式，住房、就学、医疗、交通、购物一应俱全，股份制改造势必将这些与主业无关的非经营性资产剥离、将富余人员剥离，这就难以避免社会问题的出现<br/>4、企业债务包袱处理难<br/>5、离退休人员安置难<br/>6、国有土地使用权处置难<br/>7、剥离的资产管理难<br/>8、摆脱行政干预难<br/>9、内部职工持股难

[律师回复] 您好，关于国企改制为有限责任公司的流程是怎么样的这个问题，我的解答如下, 国企改制为有限责任公司的条件<br/>有限责任公司是指由若干出资者共同出资设立的、各投资人以其投资额为限对公司负责，公司以其全部资本对其债务承担清偿责任的公司形式。有限责任公司具有以下特征：<br/>1、公司的全部资产不分为等额股份，而是仅计算股东的出资比例;<br/>2、有限责任公司向股东签发出资证明书，不发行股票;<br/>3、股份转让必须符合法律规定或公司章程规定的条件;<br/>4、股东人数有一定限额，依《公司法》第20条第1款的规定为2人以上，50认以下;<br/>5、股东以其出资比例或约定的其他比例享受权利、承担义务与责任;<br/>6、公司名称必须标明“有限责任公司”或“有限公司”字样。<br/>(一)发起人达成有限责任公司设立协议公司发起人是指按照公司法、行政法规的规定，缔结发起人协议，提出设立公司的申请，认购公司股份，对公司的设立承担责任的公司创办人。法人和符合创办条件的自然人都可以成为有限责任公司的发起人。发起人通过平等协商，达成设立有限责任公司的协议，可以共同委托一位或其中数位发起人具体办理申请登记等设立事务，也可以委托专门从事代理该项业务的第三人作为受托人(代理人)办理该事务。公司可行性报告、公司章程等文件一般也是由发起人起草。在股份制试点阶段，国有企业进行股份制改造，实际上是由该企业的上级主管部门作出设立决定，成为事实上的发起;或者由企业自己提出申请，经过主管部门的审核批准，形成发起的事实。<br/>(二)进行资产评估，界定产权关系。股东的出资必须经过国家核准登记的注册会计师验证和出具证明。如果涉及国有资产出资的，应当由国有资产管理部门确认其产权归属，切实维护国有资产不受侵害。<br/>(三)制订公司章程。有限责任公司的章程由全体股东共同制订，并由全体股东在该章程上签名盖章。公司章程应当载明下列事项(《公司法》第22条)：<br/>1、公司名称和住所;<br/>2、公司经营范围;<br/>3、公司注册资本;<br/>4、股东的姓名或名称;<br/>5、股东的权利与义务;<br/>6、股东的出资方式与出资额;<br/>7、股东转让出资的条件;<br/>8、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;<br/>9、公司的法定代表人;<br/>10、公司的解散事由与清算办法;<br/>1<br/>1、股东认为需要规定的其他事项。<br/>(四)股东缴纳出资额。有限责任公司的注册资本数额即为公司的股本总额，是由全体股东共同出资认缴的资金总额。公司股本总额必须由股东一次性认足，股东认缴的股份必须一次性缴清。违反设立协议约定的时间和数额的，该股东应当对其他履行了认缴义务的股东承担违约责任。股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等作价出资。股东出资的实物应当为公司生产经营所需的建筑物、设备或者其他物资;同时应当委托具有合法资格的资产评估机构进行资产评估;数额不大的，可以由股东各方按照国家有关规定确定该实物的价值和作价;其中用国有资产出资作价的，资产评估结果应当经过国有资产管理部门的核资、确认。同时根据《公司法》第24条的规定，股东用工业产权、非专利技术等作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本总额的20%。但是国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。<br/>(五)股东全部缴纳出资后，应当由法定的验资机构验资，并出具证明 。验资机构一般为会计师事务所，验资证明一般需要两名以上的注册会计师签名，才具有法律效力。<br/>(六)申请登记注册。设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。设立国有独资的有限责任公司，则由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作为申请人，向公司登记机关申请设立登记。国家规定设立有限责任公司必须报经审批的，应当在获得批准文件之日起的90日内向公司登记机关申请设立登记。逾期申请设立登记的，应当报审批机关确认原批准文件的效力或另行报经审批。

[律师回复] 对于集体企业自主改制的基本流程是如何的这个问题，解答如下, 从大的方面划分，一般经过几个阶段：<br/>1、拟订总体改组方案一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券企业(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案<br/>2、选聘中介机构企业改制除需要聘请证券企业作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券企业及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作<br/>3、开展改组工作这是改组方案的实施阶段如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件<br/>4、发起人出资企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告<br/>5、企业筹委会会议，发出召开创立大会通知主要工作为初步审议企业筹备情况及企业章程草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知<br/>6、召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议<br/>7、办理工商注册登记手续

[律师回复] A确选项答案:AC解析:十八报告指:深化行政体制改革行政体制改革推层建筑适应经济基础必要求要按照建立特色行政体制目标深入推进政企、政资、政事、政社建设职能科、结构优化、廉洁高效、民满意服务型政府深化行批制度改革继续简政放权推政府职能向创造良发展环境、提供优质公共服务、维护社公平义转变害窢愤喝莅估缝台俯郡稳步推进部门制改革健全部门职责体系优化行政层级行政区划设置条件探索省直接管理县(市)改革深化乡镇行政体制改革创新行政管理式提高政府公信力执行力严格控制机构编制减少领导职数降低行政本推进事业单位类改革完善体制改革协调机制统筹规划协调重改革

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国企改制为有限责任公司的条件<br/>有限责任公司是指由若干出资者共同出资设立的、各投资人以其投资额为限对公司负责，公司以其全部资本对其债务承担清偿责任的公司形式。有限责任公司具有以下特征：<br/>1、公司的全部资产不分为等额股份，而是仅计算股东的出资比例;<br/>2、有限责任公司向股东签发出资证明书，不发行股票;<br/>3、股份转让必须符合法律规定或公司章程规定的条件;<br/>4、股东人数有一定限额，依《公司法》第20条第1款的规定为2人以上，50认以下;<br/>5、股东以其出资比例或约定的其他比例享受权利、承担义务与责任;<br/>6、公司名称必须标明“有限责任公司”或“有限公司”字样。<br/>(一)发起人达成有限责任公司设立协议公司发起人是指按照公司法、行政法规的规定，缔结发起人协议，提出设立公司的申请，认购公司股份，对公司的设立承担责任的公司创办人。法人和符合创办条件的自然人都可以成为有限责任公司的发起人。发起人通过平等协商，达成设立有限责任公司的协议，可以共同委托一位或其中数位发起人具体办理申请登记等设立事务，也可以委托专门从事代理该项业务的第三人作为受托人(代理人)办理该事务。公司可行性报告、公司章程等文件一般也是由发起人起草。在股份制试点阶段，国有企业进行股份制改造，实际上是由该企业的上级主管部门作出设立决定，成为事实上的发起;或者由企业自己提出申请，经过主管部门的审核批准，形成发起的事实。<br/>(二)进行资产评估，界定产权关系。股东的出资必须经过国家核准登记的注册会计师验证和出具证明。如果涉及国有资产出资的，应当由国有资产管理部门确认其产权归属，切实维护国有资产不受侵害。<br/>(三)制订公司章程。有限责任公司的章程由全体股东共同制订，并由全体股东在该章程上签名盖章。公司章程应当载明下列事项(《公司法》第22条)：<br/>1、公司名称和住所;<br/>2、公司经营范围;<br/>3、公司注册资本;<br/>4、股东的姓名或名称;<br/>5、股东的权利与义务;<br/>6、股东的出资方式与出资额;<br/>7、股东转让出资的条件;<br/>8、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;<br/>9、公司的法定代表人;<br/>10、公司的解散事由与清算办法;<br/>1<br/>1、股东认为需要规定的其他事项。<br/>(四)股东缴纳出资额。有限责任公司的注册资本数额即为公司的股本总额，是由全体股东共同出资认缴的资金总额。公司股本总额必须由股东一次性认足，股东认缴的股份必须一次性缴清。违反设立协议约定的时间和数额的，该股东应当对其他履行了认缴义务的股东承担违约责任。股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等作价出资。股东出资的实物应当为公司生产经营所需的建筑物、设备或者其他物资;同时应当委托具有合法资格的资产评估机构进行资产评估;数额不大的，可以由股东各方按照国家有关规定确定该实物的价值和作价;其中用国有资产出资作价的，资产评估结果应当经过国有资产管理部门的核资、确认。同时根据《公司法》第24条的规定，股东用工业产权、非专利技术等作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本总额的20%。但是国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。<br/>(五)股东全部缴纳出资后，应当由法定的验资机构验资，并出具证明 。验资机构一般为会计师事务所，验资证明一般需要两名以上的注册会计师签名，才具有法律效力。<br/>(六)申请登记注册。设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。设立国有独资的有限责任公司，则由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作为申请人，向公司登记机关申请设立登记。国家规定设立有限责任公司必须报经审批的，应当在获得批准文件之日起的90日内向公司登记机关申请设立登记。逾期申请设立登记的，应当报审批机关确认原批准文件的效力或另行报经审批。