农民工打工劳动关系是如何进行认定的?

最新修订 | 2024-06-15
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刘海峰律师
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专家导读 由于在劳动关系中,劳动者在其中扮演的是弱势群体的角色,所以对于劳动者来说,当发生劳动纠纷的时候,劳动者对农民工打工劳动关系的证明能力是有限的,所以对于劳动关系的认定问题,我国采用了举证责任倒置的原则,也就是说,需要用人单位对相关的问题提供相应的证据。

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劳动者作为社会的弱势群体,在打工的时候常会因为一些原因而没有办法去确定劳动者和用人单位之间的劳动关系,这个问题也导致了不少劳动纠纷的产生,同时也让不少劳动者的维权问题变得困难重重,可以说劳动关系的认定对于劳动者来说是非常重要的,那么农民工打工劳动关系是如何进行认定的?

近日,中国之声连续报道了深圳百余农民工为争取尘肺病检查而艰难维权的事件,11日晚,央视经济频道《今日观察》也炮轰政府部门监管缺位。据《南方都市报》今日报道,18位可以提供工地进门牌、爆破公司发放的爆破证等物证的工人走进了深圳市劳动争议仲裁委员会的仲裁庭与相关企业当庭对峙,但企业方均否认与工人们存在劳动关系,仲裁庭也未作出当庭裁决。另外,还有92人因无法提供书面证据连仲裁院都无法进入。

不难看出,“尘肺”农民工维权之所以艰难,就在于按照“谁主张谁举证”的规则,农民工得为与企业存在劳动关系举证。而在现实生活中,一些企业为了回避各种责任,往往拒绝签订书面劳动合同。在这种事实劳动关系情况下,要求农民工举证势必令其陷入十分尴尬的境地。

其实,认定农民工与企业是否存在劳动关系,除农民工提供的书面劳动合同证据以及进门牌、爆破证等物证外,还应将工友等证言材料列入法定证据范围。如果企业不认可这些证据,则可引入“举证责任倒置”,由企业对双方不存在事实劳动关系承担举证责任。因为,企业应保存的劳动合同、社会保险、职工名册、工资支付凭证、工资发放表、考勤记录、粉尘作业职工健康档案等大量资料,完全可以证明双方是否存在事实劳动关系。如果企业不能提供相反的证据,即可推定双方事实劳动关系成立。

此外,劳动关系认定引入“举证责任倒置”也符合民法和劳动争议仲裁的原则。《民事诉讼证据规定》第75条规定,“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供,如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人,可以推定该主张成立”《劳动争议调解仲裁法》第39条规定,“劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。”

在就业形势严峻的今天,劳动者始终处于弱势地位。劳动关系认定引入“举证责任倒置”,不仅有利于保护劳动者的合法权益,也有利于促进《劳动合同法》的实施。对此,劳动争议仲裁机构和司法机关应积极尝试和推进。

由于在劳动关系中,劳动者在其中扮演的是弱势群体的角色,所以对于劳动者来说,当发生劳动纠纷的时候,劳动者对农民工打工劳动关系的证明能力是有限的,所以对于劳动关系的认定问题,我国采用了举证责任倒置的原则,也就是说,需要用人单位对相关的问题提供相应的证据。

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农民工打工劳动关系时如何认定的?
农民工打工劳动关系认定方法有如下几种,1、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册、缴纳各项社会保险费的记录。2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件。3、劳动者填写的用人单位招工 招聘 “登记表”“报名表”等招用记录。
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劳动纠纷
谁来确认农民工工伤认定中的事实劳动关系
[律师回复] 根据你的问题解答如下,   农民工工伤认定按照有劳动合同、无劳动合同、建筑工地等分别由各地劳动和社会保障部门认定。  根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)文件规定:  <br/>一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。  <br/>(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;  <br/>(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;  <br/>(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。  <br/>二、用人单位未与劳动者签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:  <br/>(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;  <br/>(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;  <br/>(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;  <br/>(四)考勤记录;  <br/>(五)其他劳动者的证言等。  <br/>四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。  <br/>五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的,可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
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谁来确认农民工工伤认定中的事实劳动关系
[律师回复] 根据你的问题解答如下,   农民工工伤认定按照有劳动合同、无劳动合同、建筑工地等分别由各地劳动和社会保障部门认定。  根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)文件规定:  <br/>一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。  <br/>(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;  <br/>(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;  <br/>(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。  <br/>二、用人单位未与劳动者签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:  <br/>(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;  <br/>(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;  <br/>(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;  <br/>(四)考勤记录;  <br/>(五)其他劳动者的证言等。  <br/>四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。  <br/>五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的,可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
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谁来确认农民工工伤认定中的事实劳动关系
[律师回复] 根据你的问题解答如下,   农民工工伤认定按照有劳动合同、无劳动合同、建筑工地等分别由各地劳动和社会保障部门认定。  根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)文件规定:  <br/>一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。  <br/>(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;  <br/>(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;  <br/>(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。  <br/>二、用人单位未与劳动者签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:  <br/>(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;  <br/>(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;  <br/>(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;  <br/>(四)考勤记录;  <br/>(五)其他劳动者的证言等。  <br/>四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。  <br/>五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的,可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
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我一叔叔因为是农村人,刚进城市来工作不久,因为是在一工地上干活嘛,因为不小心导致自己受伤了,现在要工伤鉴定,所以对于进城务工农民工伤认定流程是怎样的呢?
[律师回复] 职工发生伤亡事故后,用人单位应当立即向当地劳动保障保障行政部门和工伤保险经办机构报告,并填报《事故伤害报告表》。同时,应在伤亡事故发生或职业病确认诊之日起30日内填表写并提交《工伤认定申请表》和首诊病历本、旁证材料、身份证等有关材料。<br/>未参加工伤保险的用人单位应提交用人单位的营业执照复印件或工商行政管理部门出具的查询证明。<br/>用人单位未在规定期限申请认定的,职工或直系亲属可在伤亡事故或职业病确诊之日起一年内直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。<br/>如职工或其直系亲属的申请超过一年的期限,或不符合管辖权规定,劳动保障行政部门将不予受理,出具《不予受理决定书》。如申请材料不全的,劳动保障行政部门当场或在7个工作日内以书面形式一次性告知申请人。<br/>对职工或直系亲属提出工伤认定申请的,劳动保障行政部门对用人单位发出《工伤认定协查通知书》,要求单位提供相关材料,单位应在规定期限内如实提供情况和有关证据,在规定的时间内未能提出相反证据的,视为对职工或其直系亲属提供的证据材料无异议。<br/>如有需要,劳动保障行政部门对提供的证据进行调查核实。有关单位和个人应据实提供情况和有关证据或证据线索,参保单位有意隐瞒伤亡事故真相,提供虚假证据或数据等材料以及拒绝配合事故调查的,工伤保险经办机构可以拒绝支付工伤保险待遇的各项费用,转由用人单位负担。<br/>劳动保障行政部门应在正式受理之日起60日内做出认定结论,开出《工伤认定结论书》。工伤认定结论作出之日起20个工作日内送达用人单位和职工或其直亲属,并抄送工伤保险经办机构。<br/>用人单位或职工(直系亲属)对工伤认定申请不予受理的决定或工伤认定结论不服的,可以在收到决定之日起60日内依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。<br/>认定为工伤的参保职工,应在医疗期满后,向市劳动能力鉴定委员会提出劳动力鉴定申请,有关费用由工伤保险经办机构按规定处理。<br/>认定为工伤的未参保职工,有关费用由用人单位支付、报销。
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姨夫是来自农村的一名进城务工农民工,一年前在工作中摔伤右腿,经过治疗后导致右腿不能走路,只能借助拐杖行走,事后姨夫向工地老板申请了工伤认定,想咨询进城务工农民工伤认定问题,有什么处理办法呢
[律师回复] 在省行政区域内,农民工受到事故伤害或患职业病后,用人单位生产经营地与注册地不属于同一统筹地区的,应在注册地设区市劳动保障行政部门进行工伤认定、劳动能力鉴定;受注册地设区市劳动保障行政部门委托,生产经营地设区市劳动保障行政部门可以受理其工伤认定、劳动能力鉴定,但按照注册地的规定依法享受工伤保险待遇。<br/>在外省进行了工商登记注册、在省行政区域内从事生产经营活动的用人单位,应在工商登记注册地参加工伤保险,并向所在生产经营地设区市劳动保障行政部门提交由注册地劳动保障部门出具的参加工伤保险的相关证明,其使用的农民工受到事故伤害或患职业病后,应当向注册地劳动保障行政部门申请工伤认定、劳动能力鉴定。<br/>如果用人单位没有在注册地参加工伤保险,应在生产经营地参加工伤保险,其使用的农民工受到事故伤害或患职业病后,用人单位应向生产经营地设区市劳动保障行政部门申请工伤认定、劳动能力鉴定,按照当地的规定核定并享受工伤保险待遇;在生产经营地尚未参加工伤保险的,由用人单位按照当地的规定依法支付工伤保险待遇。
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