工程质量监督的管理制度主要有哪些？

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 产品质量监督检查，是指产品质量监督管理部门和各级地方人民政府产品质量监督管理部门以及法律规定的其他部门，根据法律、行政法规赋予的职责，代表人民政府履行职责，执行公务，对流通领域的产品质量实施监督的一种行政行为。产品质量监督检查，是国家对产品质量实施的一项强制性行政管理措施。<br/>根据《产品质量法》第15条的规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。除抽查方式外，国家对产品质量的监督检查方式还包括产品质量统一监督检查、产品质量定期监督检验等其他方式。<br/>1.产品质量监督抽查<br/>产品质量监督抽查，是国家产品质量监督部门及地方产品质量监督部门按照产品质量监督计划，定期在流通领域抽取样品进行监督检查，了解被抽查企业及其产品的质量状况，并按期发布产品质量监督抽查公报，对抽查的样品不合格的企业采取相应处理措施的一种国家监督活动。监督检查工作由产品质量监督部门规划和组织。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。<br/>(1)监督抽查的种类<br/>产品质量监督抽查包括国家监督抽查和地方监督抽查。<br/>国家监督抽查，是指由国家产品质量监督部门规划和组织的对产品质量进行定期或专项监督抽查，并发布国家监督抽查公报的制度。<br/>地方监督抽查，是指县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内进行的监督抽查活动。地方抽查，不得以“国家监督抽查”的名义进行，发布其质量公报不得冠以“国家监督抽查”字样。<br/>(2)监督抽查的产品范围<br/>产品质量监督抽查的产品范围包括三个方面：<br/>一是可能危及人体健康，人身、财产安全的产品，如食品、药品、医疗器械和医用卫生材料、化妆品、压力容器、易燃易爆产品等<br/>二是影响国计民生的重要工业产品，如农药、化肥、种子、计量器具、烟草，以及有安全要求的建筑用钢筋、水泥等<br/>三是消费者、有关社会组织反映有质量问题的产品，包括群众投诉、举报的假冒伪劣产品，，掺杂掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品，造成重大质量事故的产品等。<br/>(3)监督抽样的要求<br/>根据《产品质量法》的规定，抽取的样品应当在市场上或企业成品仓库内的代销产品中随机抽取。这是因为产品质量监督抽查活动是产品质量监督部门代表政府进行的一种市场监督管理活动，这种监督管理活动的范围一般应仅限于流通环节，而不能扩大到企业内部，并且对于未进入流通的产品，企业也不负质量责任。要求随机抽取样品，则可以防止生产者、销售者弄虚作假，保证抽样检查的客观性、公正性。

[律师回复] （1）根据政府主管部门水利工程质量监督管理规定受理建设工程项目的质量监督。 <br/> <br/>（2）制定质量监督工作方案。 <br/> <br/>（3）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。包括施工各方的质资、上岗人员的资格检查 <br/> <br/>（4）检查建设工程实体质量。 <br/> <br/>（5）监督工程质量验收。 <br/> <br/>（6）提出工程质量监督报告。 <br/> <br/>（7）对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督。 <br/> <br/>（8）政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他

[律师回复] 新建、改建、扩建的建设工程，建设单位应当接受建设工程质量监督机构的监督管理。村镇的下列建设工程，不属于本规定的质量监督范围:<br/>（一）二层以下的住宅，或跨度在六米以下的单层民用建筑；<br/>（二）跨度在六米以下的单层厂房和仓库；<br/>（三）属工程设计规范规定的小型以下的独立烟囱、水塔、水池等建筑物。

[律师回复] 对我省安全帽等五种劳动防护用品国家质量监督专项抽查情况<br/>1、存在问题<br/>（<br/>1）无证生产情况十分严重。国家对特种防护用品实施生产许可证制度已近十年，但一些企业明知故犯，仍在无证生产。<br/>（<br/>2）持证企业忽视产品质量问题，一些企业在领到生产许可证后，放松了质量管理，质保体系运行不正常，对产品质量不进行严格检测，无法保证每个批次的产品都符合要求。<br/>（<br/>3）防护用品的销售领域比较混乱。一些不具备护品销售条件的商业企业也经销劳动防护用品，这些企业普遍缺乏防护用品产品知识及销售规定的了解。有时明知有规定，但只顾赚钱，不考虑后果，造成不合格防护用品流入市场。<br/>（<br/>4）部分使用单位不能正确认识劳动防护用品的用途，为应付检查和省钱，购买无证的、劣质的劳动防护用品，这些护品无法起到防护作用，损害了职工的利益，带来伤亡事故的隐患。<br/>2、提出以下要求：（<br/>1）对无证生产企业，各级劳动部门要与技术监督部门、生产许可证办公室联合依照有关法律、法规进行查处。（<br/>2）凡已领取劳动防护用品生产许可证的企业，一要认真开展一次护品质量自查整顿活动，对不合格的产品要坚决就地销毁，严禁出厂。二要提高对防护用品这一特殊产品的质量意识，清醒认识到劣质产品可能造成的严重后果，不断完善内部质量保证体系，认真按批次对产品进行质量检测，对发现的问题必须及时分析原因，认真整改。从六月起，全省特种劳动防护用品生产企业实行质量月报制度，各护品生产企业必须按月向所在地省辖市劳动保护监察机构上报每月产品的质量自检情况，各市每季度向省厅上报本地护品生产质量情况。省厅将根据各地上报情况进行重点抽查和抽检。（<br/>3）省劳动行政部门继续实施劳动防护用品定点经营制度，经审查，符合经营条件的经营企业应领取《劳动防护用品定点经营证》。定点经营单位要严格按照有关规定进货、销售、并做好售后服务，对用户提出的质量问题要及时解决。（<br/>4）劳动防护品使用单位必须到持有省劳动厅行政部门颁发的《劳动防护用品定点经营证》的经销部门购买，也可到持有国家劳动部颁发的《特种劳动防护用品生产许可证》的生产企业购买。<br/>（<br/>5）各地劳动部门要把对劳动防护用品生产、销售和使用的管理纳入安全监察、监督的内容，发现使用无证产品要立即封存。省劳动防护用品产品质量检验站除生产企业进行正常的产品质量抽检外，还要加强对流通领域和用户中的劳动防护用品的质量随时进行抽检，对生产、经销、使用不合格护品的单位进行曝光。摘自江苏省劳动厅关于对我省安全帽等五种防护用品国家质量监督专项抽查情况的通报苏劳护[1998]29号（1998.8.12）

[律师回复] 棉花经营者加工棉花，必须符合下列要求：<br/>(一)按照国家标准，对所加工棉花中的异性纤维和其他有害物质进行分拣，并予以排除;<br/>(二)按照国家标准，对棉花分等级加工，并对加工后的棉花进行包装并标注标识，标识应当与棉花质量相符;<br/>(三)按照国家标准，将加工后的棉花成包组批放置。<br/>棉花经营者不得使用国家明令禁止的皮辊机、轧花机、打包机以及其他棉花加工设备加工棉花。