行政再审申请程序是怎样的?

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 一般来说，两者的含义基本相同，所以通常的说法就是“按审判监督程序进行再审”。如果说非要有区别，那么不妨认为，前者的范围大于后者，具体来说，审判监督程序包括了 1、再审的启动（上级指令、上级检察院或最高检察院抗诉、当事人申请被接受、院长认为原审有错提请本院审委会决定等方式）； 2、再审的审理； 3、再审的判决（有实体意义上判决的如撤销原审裁判直接改判，也有程序意义上的，如撤销原判，发回原审重审等）； 4、以及原审（在再审作出撤销原判发回重审的判决后）重新审理等过程；后者则只是指再审的再审审理过程（即前述 2、3项）。个人理解，不一定正确，供参考。其实有时候二者就是一回事，有时候有前面说的区别，关键是要看具体的语言环境。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1、审理的对象不同。审判监督程序审理的是已经生效的裁判，包括已经执行完毕的裁判。 2、提起的机关和人员不同。有权提起审判监督程序的是最高人民、上级人民、各级人民院长（提交审判委员会决定）以及最高人民检察院、上级人民检察院；有权提起二审程序的是当事人（被害人除外）及其法定代理人、经被告人同意的辩护人、近亲属，以及与 第一审人民同级的地方人民检察院。 3、提起的条件不同。提起审判监督程序有着严格的条件限制，必须经过审查，有充分的根据和理由认定生效裁判确有错误，才能依照审判监督程序进行审理；而二审程序只要有合法的上诉或抗诉就能引起，第一审人民的上一级均必须依照 第二审程序进行审理。 4、有无法定期限不同。提起审判监督程序，如果要改有罪为无罪，程序上一般无法定期限限制，即使裁判执行完毕，也可能提起审判监督程序重审；二审程序的上诉、抗诉，必须在法定期限内提出。 5、审理的级别不同。依照审判监督程序审理的，既可以是原审的第一审或第二审，又可以是提审的任何上级以及由上级指令再审的任何下级；而按二审程序审理案件的，只能是第一审的上一级人民。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条、第一百九十九条、第二百条、第二百零一条 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百九十九条　当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。 第二百零六条　按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行。

[律师回复] 您好，针对您的怎么区别再审程序与二审程序问题解答如下, 再审程序与二审程序的区别<br/>(一)程序发生的原因或主体不同<br/>第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民提起上诉而开始，即<br/>第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。而引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关。只有人民和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。<br/>(二)提起方式不同<br/>上诉只能采用书面形式。再审程序的提起方式比较复杂，当事人向人民申请再审的，应提交申请书和生效法律文书。<br/>(三)提讼的时间要求不同<br/>上诉要受上诉期限的限制，且期限较短;当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。<br/>(四)审理的对象不同<br/>第二审程序是当事人因不服一审未生效裁判，向上一级提起上诉而发生，所以二审程序的审理对象，是一审裁判认定事实和适用法律是否正确。而再审程序的审理的对象是生效的法律文书。已发生法律效力的判决、裁定具有强制性、排他性和稳定性，对、当事人和社会都具有约束力，任何人都无权改变。只有当人民、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生，才能对该判决、裁定再次进行审理并作出裁判。<br/>(五)审理的理由不同<br/>二审案件审理的理由是对<br/>第一审人民未生效裁判不服，请求二审继续审理并作出裁判。再审案件的审理的理由是生效裁判确有错误。为了纠正错误的生效裁判，确保案件的质量和当事人的合法权益，只能采用审判监督程序予以纠正。<br/>(六)适用的程序不同<br/>二审审理上诉案件不能适用简易程序，只能按第二审程序进行审理，对事实清楚、不需要开庭审理的上诉案件，可以迳行判决、裁定。再审没有设置专门的审判程序。对再审案件的审理，不是适用第一审程序，就是适用第二审程序。依照《民事诉讼法》的规定，人民法院审理民事案件实行两审终审制，审理第一审案件只能适用第一审程序，审理第二审案件只能适用第二审程序。对再审程序，不论适用一审程序还是二审程序审理再审案件，应当一律开庭审理，不得迳行判决。<br/>(七)审结期限不同<br/>第二审人民对不服判决的上诉案件，应在第二审人民立案之日起3个月内审结;如有特殊情况，在3个月内不能结案，需要延长审结期限的，经本院院长批准可以延长审限。第二审人民对不服裁定的上诉案件，应当在第二审人民立案之日起30日内作出终审裁定，对裁定的上诉案件的审结期限，不能延长。再审案件的审理期限分别按照第一审程序或者第二审程序审理期限确定，审理期限自决定再审的次日起计算。<br/>(八)裁判的效力不同<br/>按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序裁判的再审案件，一经宣告和送达，即发生法律效力。

[律师回复] 您好，关于如何区分再审程序与二审程序这个问题，我的解答如下, 再审程序与二审程序的区别<br/>(一)程序发生的原因或主体不同<br/>第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民提起上诉而开始，即<br/>第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。而引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关。只有人民和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。<br/>(二)提起方式不同<br/>上诉只能采用书面形式。再审程序的提起方式比较复杂，当事人向人民申请再审的，应提交申请书和生效法律文书。<br/>(三)提讼的时间要求不同<br/>上诉要受上诉期限的限制，且期限较短;当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。<br/>(四)审理的对象不同<br/>第二审程序是当事人因不服一审未生效裁判，向上一级提起上诉而发生，所以二审程序的审理对象，是一审裁判认定事实和适用法律是否正确。而再审程序的审理的对象是生效的法律文书。已发生法律效力的判决、裁定具有强制性、排他性和稳定性，对、当事人和社会都具有约束力，任何人都无权改变。只有当人民、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生，才能对该判决、裁定再次进行审理并作出裁判。<br/>(五)审理的理由不同<br/>二审案件审理的理由是对<br/>第一审人民未生效裁判不服，请求二审继续审理并作出裁判。再审案件的审理的理由是生效裁判确有错误。为了纠正错误的生效裁判，确保案件的质量和当事人的合法权益，只能采用审判监督程序予以纠正。<br/>(六)适用的程序不同<br/>二审审理上诉案件不能适用简易程序，只能按第二审程序进行审理，对事实清楚、不需要开庭审理的上诉案件，可以迳行判决、裁定。再审没有设置专门的审判程序。对再审案件的审理，不是适用第一审程序，就是适用第二审程序。依照《民事诉讼法》的规定，人民审理民事案件实行两审终审制，审理第一审案件只能适用第一审程序，审理第二审案件只能适用第二审程序。对再审程序，不论适用一审程序还是二审程序审理再审案件，应当一律开庭审理，不得迳行判决。<br/>(七)审结期限不同<br/>第二审人民对不服判决的上诉案件，应在第二审人民立案之日起3个月内审结;如有特殊情况，在3个月内不能结案，需要延长审结期限的，经本院院长批准可以延长审限。第二审人民对不服裁定的上诉案件，应当在第二审人民立案之日起30日内作出终审裁定，对裁定的上诉案件的审结期限，不能延长。再审案件的审理期限分别按照第一审程序或者第二审程序审理期限确定，审理期限自决定再审的次日起计算。<br/>(八)裁判的效力不同<br/>按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序裁判的再审案件，一经宣告和送达，即发生法律效力。

[律师回复] 您好，关于如何区分再审程序与二审程序这个问题，我的解答如下, 再审程序与二审程序的区别<br/>(一)程序发生的原因或主体不同<br/>第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民提起上诉而开始，即<br/>第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。而引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关。只有人民和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。<br/>(二)提起方式不同<br/>上诉只能采用书面形式。再审程序的提起方式比较复杂，当事人向人民申请再审的，应提交申请书和生效法律文书。<br/>(三)提讼的时间要求不同<br/>上诉要受上诉期限的限制，且期限较短;当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。<br/>(四)审理的对象不同<br/>第二审程序是当事人因不服一审未生效裁判，向上一级提起上诉而发生，所以二审程序的审理对象，是一审裁判认定事实和适用法律是否正确。而再审程序的审理的对象是生效的法律文书。已发生法律效力的判决、裁定具有强制性、排他性和稳定性，对、当事人和社会都具有约束力，任何人都无权改变。只有当人民、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生，才能对该判决、裁定再次进行审理并作出裁判。<br/>(五)审理的理由不同<br/>二审案件审理的理由是对<br/>第一审人民未生效裁判不服，请求二审继续审理并作出裁判。再审案件的审理的理由是生效裁判确有错误。为了纠正错误的生效裁判，确保案件的质量和当事人的合法权益，只能采用审判监督程序予以纠正。<br/>(六)适用的程序不同<br/>二审审理上诉案件不能适用简易程序，只能按第二审程序进行审理，对事实清楚、不需要开庭审理的上诉案件，可以迳行判决、裁定。再审没有设置专门的审判程序。对再审案件的审理，不是适用第一审程序，就是适用第二审程序。依照《民事诉讼法》的规定，人民审理民事案件实行两审终审制，审理第一审案件只能适用第一审程序，审理第二审案件只能适用第二审程序。对再审程序，不论适用一审程序还是二审程序审理再审案件，应当一律开庭审理，不得迳行判决。<br/>(七)审结期限不同<br/>第二审人民对不服判决的上诉案件，应在第二审人民立案之日起3个月内审结;如有特殊情况，在3个月内不能结案，需要延长审结期限的，经本院院长批准可以延长审限。第二审人民对不服裁定的上诉案件，应当在第二审人民立案之日起30日内作出终审裁定，对裁定的上诉案件的审结期限，不能延长。再审案件的审理期限分别按照第一审程序或者第二审程序审理期限确定，审理期限自决定再审的次日起计算。<br/>(八)裁判的效力不同<br/>按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序裁判的再审案件，一经宣告和送达，即发生法律效力。