法律分析：
商家办卡不退费诉前调解是不收费的。法院开庭前对案件进行调解的，对双方当事人都是公平的，法院在事实清楚的基础上进行调解。
1、经诉前调解，当事人不起诉，法院不立案退还起诉材料
2、经诉前调解，当事人和解，法院立案后作出司法确认。
行动建议：
1、法院立案前调解的，法院不收取诉讼费，但如果需要法院出具法律文书的，会减半收取诉讼费;
2、如果在法院立案后调解结案的，法院会减半收取诉讼费。
3、诉讼外调解由除人民法院之外的其他组织主持，就当事人争议的问题进行协商，从而解决纠纷。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
请律师起诉饰品店办卡不退钱要多少钱
1、请律师起诉的费用一般按照标的金额的一定比例收取，没有固定费用。
2、根据个人案件的情况，当面可以和律师具体协商费用，一般是争议标的金额的5％～30％，由双方协商约定。
行动建议：
一般的律师费收费标准如下：
一、按计时收费方式收费的收费标准：200-3000元/小时；
二、按计件收费方式收费的收费标准：
1．刑事：侦查阶段：2000-6000元/件；
2．不涉及财产的民事、行政诉讼：3000-20000元/件；
不同地区律师的收费标准也各不相同。
相关补充2：
美发店办的卡弄丢了不退钱怎样解决
家办的卡弄丢了，一般办卡的时候商家会有电子登记，可以提供电子卡号。
1.商家不予退还的,您可以向当地的消费者协会投诉,消费者协会解决不了的,您可以向当地的工商部门进行投诉,仍然解决不了的,您可以向法院起诉。
经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照有关法律、法规的规定履行义务。
2.经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
行动建议：
如果消费者在购买预付费消费卡时，能够事先与企业签订合同，明确约定双方的权利义务，这样既可以有效规范企业的经营行为，减少或避免相关消费纠纷的发生，也可以为消费者事后寻求救济提供确切的依据和支撑，保证消费者的权益不受损害。
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