法律分析：
可以起诉。
1、培训机构退费纠纷通过消费者协会来解决，也可以向有关行政部门投诉，向法院起诉等方式来解决。
2、使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
3、《中华人民共和国消费者权益保护法》规定：
经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。4、经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
行动建议：
培训机构违约不上课不退费，如果要起诉，必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十七条
消费者协会履行下列公益性职责:
（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；
（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；
（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；
（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；
（五）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；
（六）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；
（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；
（八）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。
各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。
消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者的意见和建议，接受社会监督。
依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益的活动。
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决:
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
律师提示：
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相关补充1：
保安培训机构不上课拒不退钱可以投诉吗
可以投诉。
1.培训机构无正当理由拒绝退还培训班费用的，服务购买者可以选择向消费者权益保护协会投诉或者提起民事诉讼要求培训机构退费；
2.具体费用能不能退，能退多少，要看合同的具体约定，以及合同是否已经履行。如果培训机构有违约行为，可以去法院起诉；
3.如果培训机构已经合法向消费者提供了课程培训，消费者不能随意主张退款。
行动建议：
消费者维权途径如下：
1、与经营者协商解决纠纷；
2、投诉；
3、调解。可以申请消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
4、仲裁。仲裁解决的需要事先与经营者达成仲裁协议；
5、诉讼解决。
相关补充2：
学员不来上课普通话培训班可以不退钱吗
不可以不退费。培训机构在合同中规定学费不能退，这是“霸王条款”。
学生没上课，学校没有付出相应的教学活动，就不应该取得学费。学员因自身原因放弃了上课也不合适。
在这种情况下，学校可以留取一部分合理的费用来弥补损失，剩下一部分则应退还给学员。
行动建议：
1、学员有选择放弃学习的权利，培训机构在合同中规定不能退费是“格式条款”、“霸王条款”。
2、培训机构和学员之间可以有约定，但约定不能违背相关法律法规。学员或家长提供缴费依据和书面材料，他们可以协调退费事宜。
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