承包人施工合同必须进行备案吗?

[律师回复] 劳务分包合法性，必须满足以下条件：<br/>一、分包的工程内容为劳务作业，并且属于以下中的一种或几种：<br/>1、木工作业;<br/>2、砌筑作业;<br/>3、抹灰作业;<br/>4、石制作业;<br/>5、油漆作业;<br/>6、钢筋作业 ;<br/>7、混凝土作业;<br/>8、脚手架搭设;<br/>9、模板作业;<br/>10、焊接作业;1<br/>1、水暖电安装作业;1<br/>2、钣金工程作业;1<br/>3、架线工程作业 <br/>二、劳务分包的承包人，必须具有与工程内容相一致的 劳务分包作业资质（也是上述13种），且符合相应的等级 如：如工程含砌筑作业、抹灰作业，且砌筑量达到一级资质要求，则需要砌筑一级+抹灰资质，才能合法分包 <br/>三、劳务分包 的单项合同额不能超过企业注册资本金的5倍 <br/> 第三条本案不适用，主要问题是工程内容是否可以界定为劳务作以及劳务作业分包企业有无相应的资质，所以，根据你说的情况，总承包单位承接的应该是施工总承包项目，肯定不符合劳务分包的条件。<br/>相反我认为明显属于全部工程转包他人（或者属于<br/>1、肢解以后以分包的名义转包 ，具体为：总承包将单位工程的施工业务发包属于肢解发包；<br/>2、总承包将主体结构工程分包，这后2种也都是违法发包、分包）<br/>你可以具体对照一下，你们这种是属于上述三种的哪一种。 <br/>如果你能够提供更详细的信息，则可以判断了。

[律师回复] 工程建设项目招标招标人应当具备的条件汇总工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令——2003年）第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：<br/>（一）招标人已经依法成立；<br/>（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；<br/>（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；<br/>（四）有相应资金或资金来源已经落实；<br/>（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。工程建设项目货物招标投标办法（八部委27号令——2005年）第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：<br/>(一)招标人已经依法成立；<br/>(二)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；<br/>(三)有相应资金或者资金来源已经落实；<br/>(四)能够提出货物的使用与技术要求。工程建设项目勘察设计招标投标办法（八部委2号令——2003）第九条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：<br/>（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。<br/>（二）勘察设计所需资金已经落实。<br/>（三）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。<br/>（四）法律法规规定的其他条件。房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第89号-2001）第八条工程施工招标应当具备下列条件：<br/>（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；<br/>（二）工程资金或者资金来源已经落实；<br/>（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；<br/>（四）法律、法规、规章规定的其他条件。《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会5号令-2000年）第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：<br/>(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；<br/>(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；<br/>(三)有从事同类工程建设项目招标的经验；<br/>(四)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；<br/>(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。第五条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家计委上报项目可行性研究报告时，一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。书面材料应当至少包括：<br/>(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；<br/>(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况；<br/>(三)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；<br/>(四)拟使用的专家库情况；<br/>(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；<br/>(六)其他材料。公路工程施工招标投标管理办法（交通部令2006年第7号）第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：（一）初步设计文件已被批准；（二）建设资金已经落实；（三）项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人。公路工程勘察设计招标投标管理办法（交通部2001年第6号令）第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计招标项目、进行招标的项目法人。（备注：《公路建设市场准入规定》交通部令2000年第6号）赞同4|评论

[律师回复] 工程建设项目招标招标人应当具备的条件汇总工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令——2003年）第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：<br/>（一）招标人已经依法成立；<br/>（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；<br/>（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；<br/>（四）有相应资金或资金来源已经落实；<br/>（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。工程建设项目货物招标投标办法（八部委27号令——2005年）第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：<br/>(一)招标人已经依法成立；<br/>(二)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；<br/>(三)有相应资金或者资金来源已经落实；<br/>(四)能够提出货物的使用与技术要求。工程建设项目勘察设计招标投标办法（八部委2号令——2003）第九条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：<br/>（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。<br/>（二）勘察设计所需资金已经落实。<br/>（三）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。<br/>（四）法律法规规定的其他条件。房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第89号-2001）第八条工程施工招标应当具备下列条件：<br/>（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；<br/>（二）工程资金或者资金来源已经落实；<br/>（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；<br/>（四）法律、法规、规章规定的其他条件。《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会5号令-2000年）第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：<br/>(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；<br/>(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；<br/>(三)有从事同类工程建设项目招标的经验；<br/>(四)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；<br/>(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。第五条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家计委上报项目可行性研究报告时，一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。书面材料应当至少包括：<br/>(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；<br/>(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况；<br/>(三)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；<br/>(四)拟使用的专家库情况；<br/>(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；<br/>(六)其他材料。公路工程施工招标投标管理办法（交通部令2006年第7号）第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：（一）初步设计文件已被批准；（二）建设资金已经落实；（三）项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人。公路工程勘察设计招标投标管理办法（交通部2001年第6号令）第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计招标项目、进行招标的项目法人。（备注：《公路建设市场准入规定》交通部令2000年第6号）赞同4|评论