土地经营承包权的具体情况

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 土地承包经营权延期三十年是什么意思 我国农村土地从1984年到1998年开始 第一轮土地承包，到期后没有调整，直接延长30年到2028年，也就是说，按照国家现在政策，土地承包关系将延长到2057年12月31日。三十年的土地承包期限，主要考虑到我国农村的实际情况、农业生产经营的特点、农业经济的发展趋势及当前的农业承包经营政策等因素。期限太短，不利于土地承包经营权的稳定和农业的发展;期限太长，又不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调。耕地的承包期为30年的规定，既符合有关法律的规定，又符合农村实际，是比较合理的期限。 土地承包期再延长30年，需要明确的是，延长的是土地承包权，而不是经营权，指的是家庭承包经营权的期限，时间从 第二轮承包期结束点起算。也就是说，延长土地承包期限，是不会将原来的承包关系打乱重新发包，更不会随意打破原来土地的界限，也就是，在第二轮土地承包关系中，拥有土地的村民将会再继续拥有土地，延长土地承包期限后，要注意农村土地承包合同的订立时间，土地承包期后，要重新领取《土地经营权证书》。 农村什么时候会再重新分配土地

[律师回复] 取得“四荒地”等土地承包经营权的具体方式主要有招标、拍卖、公开协商等。 招标投标，是指招标方通过发布招标公告或者向有意投标承包的集体经济组织内部成员或外部农业生产者发出招标邀请等方式，发出招标信息，列出招标条件，由各有意承包的农业承包经营者作为投标方，向招标方书面提出自己响标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订土地承包合同。采用招标投标方式发包“四荒地”，具有明显的优越性。招标方通过对各投标竞争者的条件进行综合比较，从中选择资信情况良好和经营能力强的农业经营者作为中标方，有利于调动农民和社会的资金和力量，将过去闲置的“四荒地”资源重新优化配置，形成新的生产力。招标投标活动要依照法定程序公开进行，有利于集体经济组织成员的监督。 拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。拍卖是一种公开的竞买活动，其最大的特点是公开性和竞争性。它由竞买人提出各种标价，通过公开竞争，由拍卖人通过落槌或者以其他公开表示买定的方式接受某项出价，而一经拍定，合同便告成立。拍卖是“四荒地”资源承包形式中主要的形式。通过拍卖“四荒”，实现了土地资源的优化配置，促进了农业生产和农村经济的可持续发展。 分开协商的方式，与一般的协商不同的是，公开协商要求发包“四荒地”公开进行。包括与谁协商公开，协商的内容公开，协商议定的结果如承包的期限、承包费的数额及支付方式等都要公开。以此接受集体经济组织成员的监督，避免“暗箱操作”，保证公开、公平、公正地发包承包。

[律师回复] 第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。<br/> 第十二条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。<br/> 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。<br/> 第十五条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。<br/> 第四十七条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。<br/> 由此看发包方是指第十二条中规定的主体，在家庭承包中承包方是指本集体经济组织中的农户，需为农村居民，而在其他方式的承包中，承包主体不必局限于本集体经济组织成员，对农村居民也没有严格限制，但应考察其是否具备农业经劳能力。

[律师回复] 土地承包经营权出租，是指土地承包经营权人自己不退出土地承包关系，只是将土地出租给承租人使用，向承租人收取租金。这种情况下，土地承包经营权不发生转移。土地承包经营权转让，是指土地承包经营权人退出土地承包关系，土地承包经营权转移到受让人，由受让人与村集体重新订立承包合同。

[律师回复] 这实际上是农村土地承包经营权的流转问题：<br/> 你从当地农户手中承包土地（实际上是农户把土地承包经营权转包给你）目前是需要一定条件的： <br/>1、转让方（当地农户）有稳定的非农职业或有稳定的收入来源。<br/>2、经发包方（当地村集体）同意。<br/>3、受让方（你）应该是从事农业生产经营的农户。（即不得改变原有土地的用途）<br/>附：<br/>中华人民共和国农村土地承包法　第五节 土地承包经营权的流转　　<br/>　　 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 <br/>　　<br/>　　 土地承包经营权流转应当遵循以下原则： <br/>　　<br/>（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转； <br/>　　<br/>（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； <br/>　　<br/>（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限； <br/>　　<br/>（四）受让方须有农业经营能力； <br/>　　<br/>（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 <br/>　　<br/>　　 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。 <br/>　　<br/>　　 承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。 <br/>　　<br/>　　 土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 <br/>　　<br/>　　 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 <br/>　　土地承包经营权流转合同一般包括以下条款： <br/>　　<br/>（一）双方当事人的姓名、住所； <br/>　　<br/>（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； <br/>　　<br/>（三）流转的期限和起止日期； <br/>　　<br/>（四）流转土地的用途； <br/>　　<br/>（五）双方当事人的权利和义务； <br/>　　<br/>（六）流转价款及支付方式； <br/>　　<br/>（七）违约责任。 <br/>　　<br/>　　 土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 <br/>　　<br/>　　 承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。 <br/>　　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 <br/>　　<br/>　　 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 <br/>　　<br/>　　 承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。 <br/>　　<br/>　　 承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。 <br/>　　<br/>　　 承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。 <br/>　　第三章 其他方式的承包 <br/>　　<br/>　　 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。 <br/>　　<br/>　　 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。 <br/>　　<br/>　　 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。 <br/>　　承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。 <br/>　　<br/>　　 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。 <br/>　　<br/>　　 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 <br/>　　由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 <br/>　　<br/>　　 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。 <br/>　　<br/>　　 土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。<br/>　　第四章 争议的解决和法律责任 <br/> 　<br/>　　 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。 <br/>　　当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 <br/>　　<br/>　　 当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。 <br/>　　<br/>　　 任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。 <br/>　　<br/>　　 发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任： <br/>　　<br/>（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权； <br/>　　<br/>（二）违反本法规定收回、调整承包地； <br/>　　<br/>（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转； <br/>　　<br/>（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转； <br/>　　<br/>（五）以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包； <br/>　　<br/>（六）将承包地收回抵顶欠款； <br/>　　<br/>（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权； <br/>　　<br/>（八）其他侵害土地承包经营权的行为。 <br/>　　<br/>　　 承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。 <br/>　　<br/>　　 当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。 <br/>　　<br/>　　 任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。 <br/>　　<br/>　　 任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。 <br/>　　<br/>　　 违反土地管理法规，非法征用、占用土地或者贪污、挪用土地征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。 <br/>　　<br/>　　 承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。 <br/>　　承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。 <br/>　　<br/>　　 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 <br/>　　第五章 附 则 <br/>　　<br/>　　 本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，应当补发证书。 <br/>　　<br/>　　 本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。 <br/>　　本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。