如何理解行政处罚法第二十九条

最新修订 | 2025-05-26
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专家导读 《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条确立了“一事不再罚”原则,即针对同一违法行为,行政机关不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一规定旨在防止过度惩罚,保障公民、法人和其他组织的合法权益。对于违反多部法律法规的同一行为,行政机关应选择罚款最高的规定处罚,避免重复罚款。但其他种类的行政处罚,如训诫、没收违法所得等,不受此限。这一规定体现了行政处罚的公正和合理。
如何理解行政处罚法第二十九条

一、如何理解行政处罚法第二十九条

《中华人民共和国行政处罚法》中所提及的第二十九条明确阐述规定了“一事不再罚”的原则及其具体要求。其核心概念在于,当自然人或法人有了同一种违法行为,相关的行政机构不能采取两次甚至更多次数的罚款行政处罚来进行惩处。此举旨在防止针对相同违法行为的过度惩罚,维护公民或者企业的合法权利与利益。举例而言,假如某个人或组织的一项违法行为同时触犯了多部法律法规,且上述法规均设立了罚款等有关处罚方式,在此类情况下,行政机关应该依据其中罚款金额最高的规定来加以处罚,而被处罚人的同一违法行为是不允许被多次罚款的。

值得一提的是,这一准则仅适用于罚款这种特定种类的行政处罚行为,其他如训诫、扣押违法所得等其他形式的行政处罚则不适用于这一原则。

另外,若某人或组织的一项违法行为既违反了多部法律法规,又对应着不同形式的行政处罚措施,那么在进行处罚时,行政机关可根据实际情况选择适用相应的法律法规以给出合理的惩罚。总括而言,《行政处罚法》中第二十九条的规定反映出了行政处罚的公正性与合理性原则,这有力地保障了公民与企业的合法权益,也避免了对同一种违法行为的过多惩罚。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条

当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。

二、如何理解行政诉讼时效

针对被告提起的诉讼,其最长久限,通常被称之为“最长起诉期限”。

这个概念的含义在于,在超过了法定设定的最长时限以后,因任何缘故导致的延迟,司法机构将会拒绝接受其诉讼材料,即便受理之后,也会裁定驳回该项起诉

然而,这里还存在着另外一个理解,即“最长起诉期限”也可以视作一个特殊的时间段。

虽然这个期限已超出了法律所规定的最长时间,但若存在着法定的合法理由,那么这部分法律上的特定合理因素仍需被纳入考虑,即可进行相应的扣减或者延长。

在此基础上,即使超过法定的最大起诉期限,原告方也并不会因此而丧失其诉讼权利,法院始终应依法进行仔细审查和判断。

行政诉讼法》第48条规定:公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。

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