行政诉讼不予立案如何解决

[律师回复] 最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定<br/>（一九九七年五月二十九日）<br/>为了切实保护当事人的诉讼权利，加强人民法院的立案工作，根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等有关法律，结合审判实践经验，对人民法院的立案工作作如下规定。<br/>第一条 人民法院的立案工作遵循便利人民群众诉讼、便利人民法院审判的原则。<br/>第二条 上级人民法院对下级人民法院的立案工作进行监督和指导。<br/>基层人民法院对人民法庭的立案工作进行检查和指导。<br/>第三条 人民法院立案工作的任务，是保障当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院正确、及时审理案件。<br/>第四条 人民法院对当事人提起的诉讼依法进行审查，符合受理条件的应当及时立案。<br/>第五条 人民法院实行立案与审判分开的原则。<br/>第六条 人民法院的立案工作由专门机构负责，可以设在告诉申诉审判庭内；不设告诉申诉审判庭的，可以单独设立。<br/>第七条 立案工作的范围：<br/>（一）审查民事、经济纠纷、行政案件的起诉，决定立案或者裁定不予受理；审查刑事自诉案件的起诉，决定立案或者裁定驳回；对刑事公诉案件进行立案登记。<br/>（二）对下级人民法院移送的刑事、民事、经济纠纷、行政上诉案件和人民检察院对第一审刑事判决、裁定提出的抗诉案件进行立案登记。<br/>（三）对本院决定再审、上级人民法院指令再审和人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件进行立案登记。<br/>（四）负责应由人民法院依法受理的其他案件的立案工作。<br/>（五）计算并通知原告、上诉人预交案件受理费。<br/>第八条 人民法院收到当事人的起诉，应当依照法律和司法解释规定的案件受理条件进行审查：<br/>（一）起诉人应当具备法律规定的主体资格；<br/>（二）应当有明确的被告；<br/>（三）有具体的诉讼请求和事实根据；<br/>（四）属于人民法院受理案件的范围和受诉人民法院管辖。<br/>提起刑事自诉、刑事附带民事诉讼的，还应当符合《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国刑事诉讼法＞若干问题的解释（试行）》中关于受理条件的规定。<br/>第九条 人民法院审查立案中，发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应当及时通知其补充证据。收到诉状的时间，从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。<br/>第十条 人民法院收到诉状和有关证据，应当进行登记，并向原告或者自诉人出具收据。收据中应当注明证据名称、原件或复制件、收到时间、份数和页数，由负责审查起诉的审判人员和原告、自诉人签名或者盖章。对于不予立案或者原告、自诉人在立案前撤回起诉的，应当将起诉材料退还，并由当事人签收。<br/>第十一条 对经审查不符合法定受理条件，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理；自诉人坚持起诉的，应当裁定驳回。<br/>第十二条 不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作，报庭长或者院长审批。裁定书由负责审查起诉的审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。<br/>第十三条 经审查认为起诉符合受理条件的，根据案件的不同情况，由负责审查起诉的审判人员决定立案或者报庭长审批。重大疑难案件报院长审批或者经审判委员会讨论决定。<br/>第十四条 起诉经审查决定立案后，应当编立案号，填写立案登记表，计算案件受理费，向原告或者自诉人发出案件受理通知书，并书面通知原告预交案件受理费。<br/>第十五条 决定立案后，立案机构应当在二日内将案件移送有关审判庭审理，并办理移交手续，注明移交日期。经审查决定受理或立案登记的日期为立案日期。<br/>第十六条 刑事自诉案件应当在收到自诉状、口头告诉第二日起十五日内决定立案或者裁定驳回起诉；民事、经济纠纷案件应当在收到起诉状、口头告诉之日起七日内决定立案或者裁定不予受理；行政案件应当在收到起诉状之日起七日内决定立案或者裁定不予受理。<br/>第十七条 审判庭对立案机构移送的案件认为不属本庭职责范围的，应当及时提出，报院长决定。<br/>第十八条 人民法庭经审查认为符合受理条件的起诉，报庭长批准立案；当事人直接向基层人民法院起诉的，基层人民法院应当审查受理。<br/>人民法庭决定立案后，应当将当事人的姓名、单位、案由、简要案情报基层人民法院统一编立案号。<br/>对符合受理条件的起诉人民法庭不予立案的，基层人民法院应当决定立案，交由人民法庭审理。<br/>第十九条 对当事人不服一审判决、裁定提出上诉的案件，第一审人民法院应当及时办妥送达上诉状副本等有关手续，将案卷材料连同二审案件诉讼费缴费凭证等一并移送第二审人民法院。<br/>第二十条 第二审人民法院立案机构收到第一审人民法院移送的上诉材料及一审案件卷宗材料，应当查对以下内容：<br/>（一）上诉状、一审裁判文书齐全；一审卷宗数应与案件移送函标明的数量相符。<br/>（二）上诉人递交上诉状的时间在法定上诉期限以内；虽然超过法定上诉期限，但提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正当理由申请顺延上诉期限的书面材料。 （三）附有上诉案件受理费单据或者上诉人关于缓、减、免交上诉费用的申请。<br/>对卷宗、材料不齐备的，应当及时通知第一审人民法院补充。<br/>第二十一条 第二审人民法院立案机构经查对有关材料无误的，应当填写立案登记表，编立案号，向当事人发送案件受理通知书和上诉案件应诉通知书，并将案卷材料于立案登记的第二日移交有关审判庭。<br/>第二十二条 对当事人提出的申诉或者再审申请，认为符合受理条件的，应当登记后立卷审查。<br/>第二十三条 对具有以下情形的再审案件，应当移送有关审判庭审理：<br/>（一）经审查认为申诉或者再审申请符合法律规定的条件，并报经院长批准再审的；<br/>（二）本院院长提交审判委员会讨论决定再审的；<br/>（三）上级人民法院指令再审的；<br/>（四）人民检察院提出抗诉的。<br/>第二十四条 执行案件的立案工作可参照本规定执行。<br/>第二十五条 各高级人民法院、解放军军事法院可以根据本规定制定实施细则，并报最高人民法院备案。<br/>以前有关立案工作的规定与本规定不一致的，以本规定为准。<br/>收集相关的证据！没有证据是不给立案的。

[律师回复] 诉人有足够的证据证明所实名举报人构成犯罪的事实经过，被上诉人仅在对上诉人材料受理后予以了登记，之后是否依职权履行职责，上诉人并收收到反馈。上诉人具备一定的法律知识，对刑法犯罪有一定的研究，深知所举报材料能够反映的情况，同时上诉人作为一名受害者，在其他途径无法弥补自身损失的时候，只能寄希望于公安机关能够以职权对所举报人依法调查，并能够给上诉人一个合理的说明。被上诉人迟迟未履行职责，放任被举报人的违法行为，其已经符合行政不作为的法律规定，上诉人在多次沟通无果后向法律提起行政诉讼，其目的也是能够促使公安机关依法办事，对上诉人的举报事实进行调查并给予结果情况说

[律师回复] 为了切实保护当事人的诉讼权利，加强人民法院的立案工作，根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等有关法律，结合审判实践经验，对人民法院的立案工作作如下规定。<br/>第一条 人民法院的立案工作遵循便利人民群众诉讼、便利人民法院审判的原则。<br/>第二条 上级人民法院对下级人民法院的立案工作进行监督和指导。<br/>基层人民法院对人民法庭的立案工作进行检查和指导。<br/>第三条 人民法院立案工作的任务，是保障当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院正确、及时审理案件。<br/>第四条 人民法院对当事人提起的诉讼依法进行审查，符合受理条件的应当及时立案。<br/>第五条 人民法院实行立案与审判分开的原则。<br/>第六条 人民法院的立案工作由专门机构负责，可以设在告诉申诉审判庭内；不设告诉申诉审判庭的，可以单独设立。

[律师回复] 不属于行政复议范围的都不受理，具体的在《行政复议法》中有相关规定：<br/>（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产 停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；<br/>（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措 施决定不服的；<br/>（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止 、撤销的决定不服的；<br/>（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地 、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；<br/>（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；<br/>（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；<br/>（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务 的；<br/>（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等 证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；<br/>（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行 政机关没有依法履行的；<br/>（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机 关没有依法发放的；<br/>（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。<br/>不在以上范围的都不受理。

[律师回复] 你好，如果因为挪用公款被起诉，那么行政诉讼不予立案裁定上诉状就一定要根据实际情况来拟订，上诉状<br/>上诉人：<br/>被上诉人：（刑事上诉状无被上诉人）<br/>上诉人因 一案，不服 人民法院 年 月 日 ( ) 字第 号 ，现提出上诉。<br/>上诉请求：<br/>上诉理由：<br/>此致<br/>人民法院<br/>附：本上诉状副本 份<br/>上诉人:<br/>年 月 日<br/>[填写说明]<br/>1、上诉请求。<br/>首先要综合叙述案情全貌，接着写明原审裁判结果。<br/>其次指明是对原判全部或哪一部分不服。<br/>最后写明具体诉讼请求，是要撤销原判、全部改变原判还是部分变更原判。<br/>2、上诉理由。主要是针对原审裁判而言，而不是针对对方当事人。针对原审判决、裁定论证不服的理由，主要是以下方面：<br/>（1）认定事实不清，主要证据不足；<br/>（2）原审确定性质不当；<br/>（3）适用实体法不当；<br/>（4）违反了法定程序。<br/>[注意事项]<br/>1、上诉只能采用书面形式。如果当事人仅在一审判决、裁定送达时口头表示上诉而未在法定期间内递交上诉状，则视为未提出上诉。<br/>2、上诉是当事人享有诉权，一审原、被告及被判决承担责任的第三人均有权上诉。