环境污染侵权如何承担责任

[律师回复] （一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。<br/>（二）拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。<br/>（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。<br/>（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。<br/>（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。第三十七条未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处罚款。第三十八条对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。第三十九条对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报批准。第四十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五是内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民。当事人逾期不申请复议、也不向人民、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第四十一条造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民。当事人也可以直接向人民。完全由于不可护拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。第四十二条因环境污染损害赔偿提讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。第四十三条违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。第四十四条违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任。第四十五条环境保护监督管理人员、玩忽职守、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《民法通则》第124条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”根据《环境保护法》、《海洋环境保护法》和《水污染防治法》以及其他单行法规的有关规定，对因污染环境造成他人损害的，实行的是无过错责任。受害人只需证明自己的损害，不论污染单位有无过错，都应对其污染造成的损害结果承担民事责任。完全由于战争行为、不可抗力引起的，而已经过及时采取合理措施仍然不能避免的污染损害，污染单位免予承担赔偿责任;完全由于第三人的故意或过失造成污染损害的，由第三人承担民事责任。

[律师回复] 对于环境污染侵权起诉主体这个问题，解答如下, <br/>1、《中华人民共和国民事诉讼法》<br/>第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民提讼。<br/>2、《中华人民共和国环境保护法》<br/>第五十八条对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民提讼：<br/>(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;<br/>(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。<br/>符合前款规定的社会组织向人民提讼，人民应当依法受理。<br/>提讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。<br/>3、《最高人民关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》<br/>第四条 社会组织章程确定的宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益，且从事环境保护公益活动的，可以认定为环境保护法第五十八条规定的“专门从事环境保护公益活动”。<br/>社会组织提起的诉讼所涉及的社会公共利益，应与其宗旨和业务范围具有关联性。<br/>第五条 社会组织在提讼前五年内未因从事业务活动违反法律、法规的规定受过行政、刑事处罚的，可以认定为环境保护法第五十八条规定的“无违法记录”。

[律师回复] 您好，关于环境污染侵权起诉时效这个问题，我的解答如下, <br/>1、三年时效<br/>我国《民法通则》<br/>第一百三十五条规定：“向人民请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”环境保护法<br/>第四十二条规定：“因环境污染损害赔偿提讼的时效期间为三年。”可见，环境污染损害赔偿诉讼的时效为三年。这里的问题就在于诉讼时效“从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算”的规定于受害人不利。如前文所述，环境污染损害有间接性、性、长期性、遗传性等的特点，直接的和必然的因果关系链在环境污染损害赔偿诉讼中是无法找到的，受害人往往“难以知道”或根本就“不知道”受到的是什么损害。在现代工业化如此发达的社会，受害者在知识方面往往是处于弱势地位，“应当知道”对他们来说大会过于苛刻了。在现时诉讼中，三年诉讼时效的规定是远远不能够保护受害当事人的。三年，往往在人们还不知就里时就早已过去了。诉讼时效是权利人怠于行使权利的持续状态超过法定期间便丧失司法救济权的法律制度，其用意是督促受害人积极行使自己的权利。但是，环境污染损害赔偿诉讼三年的诉讼时效，因损害客观上的特点，决定了受害人主观上再积极也无法有效地保护自己。<br/>2、最长时效<br/>我国《民法通则》第一百三十七条：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民不予保护。有特殊情况的，人民可以延长诉讼时效期间。”环境损害赔偿的最长诉讼时效沿用民法通则二十年的规定，这是一个不可变的除斥期间。<br/>这里的问题<br/>首先是，民法通则第一百三十七条将二十年最长诉讼时效期间表述为从知道或者应当知道“权利被侵害”时起计算，而环境保护法第四十二条将环境污染损害赔偿诉讼三年诉讼时效表述为从知道或应当知道“受到污染损害”时起计算，二者的不一致是法律上的不协调。前者着眼于主观认识意义上的法律权利是否受到伤害，后者着眼于客观存在意义上的财产或身体健康是否受到伤害。<br/>其次，二十年对于环境污染受害者的求偿来说，<br/>第<br/>一，本身也不够长，已知的日本富山痛痛病病因自初次发现患者到政府确定历时22年，熊本水俣病的病因确定经过15年，未知的环境污染引发的损害原因的查明，又有谁能保证会比这更乐观一些呢?<br/>第<br/>二，由于本身的不够长，因而也就不能弥补三年时效短的缺陷。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《民法通则》第124条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”根据《环境保护法》、《海洋环境保护法》和《水污染防治法》以及其他单行法规的有关规定，对因污染环境造成他人损害的，实行的是无过错责任。受害人只需证明自己的损害，不论污染单位有无过错，都应对其污染造成的损害结果承担民事责任。完全由于战争行为、不可抗力引起的，而已经过及时采取合理措施仍然不能避免的污染损害，污染单位免予承担赔偿责任;完全由于第三人的故意或过失造成污染损害的，由第三人承担民事责任。