行政证据认定规则的法律规定

[律师回复] 对于该怎么理解行政诉讼证据规则这个问题，解答如下, <br/>1、行政诉讼中的证据规则是整个行政诉讼活动的核心。行政诉讼中的每一道程序都离不开证据，只有严格地运用好证据规则，在查清案件事实的基础上，将相关法律规范适用于该事实，才能作出公正的裁判。<br/>2、在举证规则中，根据法学理论的划分，从举证的一般规则、特殊规则及经验规则三个方面分项论述，从举证的主体上说明在举证过程中，举证主体应该必须遵守的规则。一般规则概括起来就是谁主张、谁举证。这种规则在我国的三大诉讼中都有适用，但行政诉讼的一般规则又与民事和刑事诉讼又在举证的内容、范围、程度等方面又有所不同。而行政诉讼的特殊规则是民事和刑事诉讼不具有的规则，行政诉讼的特殊规则就是“由被告对作出的具体行政行为负举证责任”。经验规则是法官根据社会公众所普遍认知和接受的经验知识及其本身的阅历等，将举证责任在当事人之间合理进行分配。<br/>3、取证规则这部分的主要内容是从、在取证过程中所应该遵守的规则。人民的调查取证是补充式的调查取证，的调查取证应是全面、客观、公正的调查取证。质证规则是对证据进行分析、判断、去伪存真的根本保证，未经法庭质证的证据不能作为人民裁判的根据，质证应在法官的主持下，由参加诉讼的各方当事人对证据进行充分的质对、辩驳。认证规则着重从在认证过程中对证据的客观性规则、关联性规则、合法性原则、传来证据采用规则及间接证据采用规则等方面，对认证规则进行论述。<br/>《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》<br/>第一条 根据行政诉讼法<br/>第三十二条和<br/>第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规定的期限内提供证据的，应当在收到状副本之日起十日内向人民提出延期提供证据的书面申请。人民准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。<br/>第二条原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民准许，被告可以在<br/>第一审程序中补充相应的证据。<br/>第三条 根据行政诉讼法第三十三条的规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。<br/>第四条 公民、法人或者其他组织向人民时，应当提供其符合条件的相应的证据材料。在被告的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：<br/>（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；<br/>（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。被告认为原告超过法定期限的，由被告承担举证责任。

[律师回复] 两车是否相撞不确定2021年11月23日，吴俊东驾驶吴秀芝的鲁DK0103普通正三轮摩托车在全宽6米的机非混合车道超车时，与胡启明驾驶的无号牌电动自行车（搭载其妻戴聪球）发生交通事故。电动自行车失控侧翻致胡启明及戴聪球二人受伤，随后吴俊东送二人至医院治疗。双方就吴俊东是否谨慎驾驶及其所驾摩托车与胡启明所驾电动自行车是否发生刮擦及碰撞，各执一词。交管部门对事故成因及责任无法认定。超车过程中，胡启明车辆靠道路右侧行驶，距道路右边半米左右，吴俊东车辆距离道路右边一米多远，两车横向距离为40－50厘米。吴俊东超车时为五档，迎面有一黑色轿车快速驶来，吴俊东称感觉有点危险。事发现场道路平坦，事发时除黑色轿车外无其他车辆经过。事故车辆经检验均符合安全技术标准；吴秀芝的车辆未投保交强险。依证据规则认定事故责任浙江省金华市中级人民二审认为，吴俊东驾驶三轮摩托车超越胡启明驾驶的电动自行车时，其车速较快；结合吴俊东超车前未注意到对向快速驶来的黑色轿车看，可以认定其未尽谨慎驾驶的注意义务。交管部门的事故责任证明虽未能证实两车是否发生碰撞或刮擦，但从证人证言反映的情况看，正是在吴俊东超车过程中胡启明的电动自行车发生左右晃动而侧翻，结合事故现场的其他情况，根据民事诉讼法高度盖然性的司法原则，审理认为胡启明的电动自行车翻车与吴俊东驾驶三轮摩托车超车中疏忽大意存在因果关系，吴俊东应承担事故的主要责任；胡启明驾驶电动自行车搭载成年人违反道路交通安全法亦有过错，双方按三七比例承担胡启明等的医疗费、伤残赔偿金、误工费等人身损害赔偿责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政诉讼认定的证据有哪些呢<br/>(一)书证;<br/>(二)物证;<br/>(三)视听资料;<br/>(四)电子数据;<br/>(五)证人证言;<br/>(六)当事人的陈述;<br/>(七)鉴定意见;<br/>(八)勘验笔录、现场笔录。<br/>以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。<br/>1.证据审核认定的含义及内容。<br/>证据的审核认定，是指法官在听取当事人对证据的说明、对质和辨认后，对证据作出的采信与否的认定。证据审核认定的内容是：<br/>(1)审核认定证据的真实性。<br/>(2)审核认定证据的关联性。<br/>(3)审核认定证据的合法性。<br/>2.不能作为定案根据的证据。以下证据不能作为定案根据：<br/>(1)严重违反法定程序收集的证据材料。<br/>(2)以、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料。<br/>(3)以利诱，欺诈、胁迫、暴力等不正当的手段获取的证据材料。<br/>(4)当事人超出取证期限提供的证据材料，包括原告、被告。<br/>(5)在中华人民共和国领域外或者在港澳台地区形成的没有办理法定证明手续的材料。<br/>(6)当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品。<br/>(7)被当事人或其他人做过技术处理而无法辩明真伪的。<br/>(8)不能正确表达意志的证人提供的证言。<br/>(9)违反法律禁止性规定或者侵犯他人合法权益而取得的证据。<br/>(10)不具备合法性和真实性的其他证据材料。<br/>3.不能作为认定被诉具体行政行为合法依据的证据。下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据：<br/>(1)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据。<br/>(2)被告在行政程序法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据。<br/>(3)原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。<br/>(4)复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者作出原具体行政行为的在复议程序中未向复议机关提交的证据。<br/>4.证据效力大小的判断。在对证据进行审核认定过程中，如果发现证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照以下情形分别认定：<br/>(1)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证;<br/>(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;<br/>(3)原件、原物优于复制件、复制品;<br/>(4)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论;<br/>(5)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录;<br/>(6)原始证据优于传来证据;<br/>(7)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言;<br/>(8)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言;<br/>(9)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政诉讼证据规则是行政诉讼过程中关于能够证明行政案件真实情况的一切事实的基本准则。根据中国行政诉讼法的规定，各种证据只有经法庭审查属实，才能做为定案的根据；被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件；在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据；人民有权要求当事人提供或者补充证据，并有权向有关以及其他组织、公民调取证据；在行政诉讼过程中，人民认为对专门性问题需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定，没有法定鉴定部门的，由人民指定的鉴定部门鉴定；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民申请保全证据，人民也可以主动采取保全措施。这些证据规则，对于保证人民正确查明行政案件的真实情况，以作出正确的裁判有重要作用。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政诉讼认定的证据有哪些呢<br/>(一)书证;<br/>(二)物证;<br/>(三)视听资料;<br/>(四)电子数据;<br/>(五)证人证言;<br/>(六)当事人的陈述;<br/>(七)鉴定意见;<br/>(八)勘验笔录、现场笔录。<br/>以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。<br/>1.证据审核认定的含义及内容。<br/>证据的审核认定，是指法官在听取当事人对证据的说明、对质和辨认后，对证据作出的采信与否的认定。证据审核认定的内容是：<br/>(1)审核认定证据的真实性。<br/>(2)审核认定证据的关联性。<br/>(3)审核认定证据的合法性。<br/>2.不能作为定案根据的证据。以下证据不能作为定案根据：<br/>(1)严重违反法定程序收集的证据材料。<br/>(2)以、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料。<br/>(3)以利诱，欺诈、胁迫、暴力等不正当的手段获取的证据材料。<br/>(4)当事人超出取证期限提供的证据材料，包括原告、被告。<br/>(5)在中华人民共和国领域外或者在港澳台地区形成的没有办理法定证明手续的材料。<br/>(6)当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品。<br/>(7)被当事人或其他人做过技术处理而无法辩明真伪的。<br/>(8)不能正确表达意志的证人提供的证言。<br/>(9)违反法律禁止性规定或者侵犯他人合法权益而取得的证据。<br/>(10)不具备合法性和真实性的其他证据材料。<br/>3.不能作为认定被诉具体行政行为合法依据的证据。下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据：<br/>(1)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据。<br/>(2)被告在行政程序法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据。<br/>(3)原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。<br/>(4)复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者作出原具体行政行为的在复议程序中未向复议机关提交的证据。<br/>4.证据效力大小的判断。在对证据进行审核认定过程中，如果发现证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照以下情形分别认定：<br/>(1)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证;<br/>(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;<br/>(3)原件、原物优于复制件、复制品;<br/>(4)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论;<br/>(5)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录;<br/>(6)原始证据优于传来证据;<br/>(7)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言;<br/>(8)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言;<br/>(9)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。