房产过户时测绘需要多长时间,测绘程序是怎么样的？

[律师回复] 您好！你问的关于测绘行政处罚程序规定的问题根据《行政处罚程序规定》将“坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”作为一项重要原则。<br/>严格地讲，处罚与教育相结合原则不是一项程序法上的原则。它来自《行政处罚法》的规定，是《行政处罚法》的一项重要原则。《行政处罚法》第五条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”<br/>《行政处罚程序规定》秉承《行政处罚法》的立法原则和精神，依据《行政处罚法》等而制定，因此也需要将这一实体法上适用的原则规定其中，以便于在规范执法程序过程中全面实施《行政处罚法》。<br/>处罚与教育相结合原则，反映了行政主体实施行政处罚的目的，也揭示了行政处罚制度、行政处罚措施的深刻内涵。处罚与教育相结合原则表明，行政处罚不以单纯的行政处罚为最终目标，不论是财产方面的处罚，还是其他方面的处罚。<br/>处罚的目的和功能，最终要落在诫勉上，通过对违法行为人施加与其违法行为的社会危害程度相当的处罚，来告诫其不要再实施违法行为，教育其守法，并通过这样的法律活动来诫勉违法行为人之外的其他人不要以身试法

[律师回复] 一、简易程序：《行政处罚法》第三十三条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”由此可见，行政处罚适用处罚必须符合三个条件：<br/>1、违法事实确凿。就是说有确实充分的证据表明有违法事实存在，且确实为当事人所为。<br/>2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据。<br/>3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或者警告。行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当严格遵循以下程序：<br/>1、示执法证件，表明执法人员身份；<br/>2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；<br/>3、听取当时人的陈述和申诉；<br/>4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。该行政处罚决定书应当写明当事人违法的事实行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。<br/>5、行政处罚决定书当场交付当事人。一般程序：一般程序的适用范围：<br/>1、重的案件，即对个人处以警告和50元以下罚款以外的所有行政处罚，对组织处以警告和1000元以下罚款以外的所有行政案件；<br/>2、情节复杂的按，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件；<br/>3、当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。一般程序的具体内容：<br/>1、调查取证《行政处罚法》3<br/>6、37条规定：行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。<br/>2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利《行政处罚法》3<br/>2、41条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。<br/>3、听取陈述、申辩或者举行听证《行政处罚法》3<br/>2、4<br/>1、42条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩；如果当时人要求举行听证，并且确实符合听证条件的，行政机关应当举行听证会。<br/>4、处罚决定根据《行政处罚法》3<br/>8、3<br/>9、40条规定，经过上述三个程序后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：<br/>（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；<br/>（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；<br/>（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；<br/>（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。听证程序<br/>(一)适用范围听证程序是指处理案件较复杂或者较重大的违法行为，应处以较重的行政处罚时，经当事人要求，进一步适用的一种特殊程序.《行政处罚法》第四十二条第一款规定了下列4种情况可以适用听证程序：<br/>(1)责令停产停业：<br/>(2)吊销许可证或者执照；<br/>(3)较大数额罚款(4)其他较重的行政处罚<br/>(二)听证程序的基本内容1．告知当事人有要求听证的权利。2．当事人在限期内提出听证要求。当事人应当在行政机关告知后3日内提出要求3．告知当事人听证时间、地点4．公开听证5．非本案调查人员主持听证6．听证委托代理7．当事人进行申辩和质证8．制作听证笔录9．审查听证结果报告，作出处理决定。

[律师回复] <br/>一、行政处罚的听证范围：<br/>　　立法法没有规定听证的范围。考虑到目前听证活动开展的现状，示范稿对听证的范围作出规定。听证的范围，示范稿区分两种情况作出规定：即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项（如征收利息税，关于婚姻法的修改，几乎是所有公民关注的问题）或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响（如房屋拆迁方面的法规，可能不是对多数个人或组织有影响，但对于某个群体有较重大影响），都应当举行听证会。可以举行听证会的情况，是指在这些情况下，可能需要举行听证会，也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理（示范稿第五条）。如合同法中争议比较大的问题，可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。<br/>　　<br/>二、行政处罚听证程序：<br/>　　<br/>（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；<br/>　　<br/>（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；<br/>　　<br/>（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；<br/>　　<br/>（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；<br/>　　<br/>（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；<br/>　　<br/>（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；<br/>　　<br/>（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。<br/>　　当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

[律师回复] 第一条<br/> <br/>为规范和保证各级测绘主管部门依法行使职权，<br/>正确实施行政处罚，<br/>维护测绘行政执法相对人的合法权益，<br/>依照<br/>《中华人民共和国行政处罚法》<br/>、<br/>《中<br/>华人民共和国测绘法》及有关行政法规的规定，制定本规定。<br/> <br/>第二条<br/> <br/>公民、<br/>法人和其他组织违反测绘法律、<br/>法规或者规章，<br/>依法由<br/> <br/>测绘<br/>主管部门给予行政处罚的，适用本规定。<br/> <br/>第三条<br/> <br/>测绘主管部门实施行政处罚，必须遵循以下原则：<br/> <br/>（一）公正、公开地行使法律、法规和规章赋予的行政职权；<br/> <br/>（二）实施行政处罚必须有法律、法规和规章依据，没有依据的，不得给予<br/>行政处罚；<br/> <br/>（三）实施行政处罚，应当事实清楚、证据确凿，给予违法行为人的行政处<br/>罚应当与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；<br/> <br/>（四）<br/>坚持处罚与教育相结合的原则，<br/>教育公民、<br/>法人和其他组织自觉守法。以上是对测绘行政处罚程序规定2000的回答