公用设施用地可以做抵押吗

最新修订 | 2026-02-03
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专家导读 一般而言,公用设施用地不得抵押。《民法典》规定,为公益目的成立的非营利法人的公益设施用地不能抵押,公用设施用地用于公共利益,抵押可能影响公共服务。但如果公用设施用地部分财产并非用于公益目的,且符合规定,经法定程序也可能抵押,如公共设施项目中的配套商业用房,抵押时要结合法规谨慎评估风险并办合法手续。
公用设施用地可以做抵押吗

一、公用设施用地可以做抵押

一般情况下,公用设施用地不得抵押。依据《民法典》规定,学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施用地不能抵押。公用设施用地通常用于公共利益,如供水、供电、供气、公共交通等基础设施建设,其抵押可能影响公共服务的正常开展。

不过,若公用设施用地的部分财产并非用于公益目的,且符合相关规定,经法定程序也有可能进行抵押。比如,某些公共设施项目中的配套商业用房部分。进行抵押时,需依据具体情况结合相关法律法规,谨慎评估风险并办理合法手续。

二、公用设施用地抵押在法律上有何限制

依据《民法典》等相关法律,公用设施用地抵押存在诸多限制。学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施用地,不得抵押。这是为保障社会公共利益,避免公益事业因抵押权实现受影响。

即便不属于公益法人的公用设施用地,抵押时也需符合规划和审批要求。若改变土地用途用于抵押,需经相关部门批准。同时,抵押登记是生效要件,未经登记,抵押权未设立。在实现抵押权时,要考虑对公用设施正常使用的影响,且需遵循法定程序,保障各方合法权益。

三、公用设施用地抵押后法律上责任如何界定

根据《民法典》及相关规定,学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施用地,不得抵押,抵押合同无效。若在认定中该公用设施用地无公益属性,抵押有效。

抵押后,抵押人应妥善保管抵押物,若因故意或重大过失致使抵押物价值减少,抵押人有义务恢复价值或提供与减少价值相应的担保债务人不履行到期债务或发生约定实现抵押权情形,抵押权人有权就该公用设施用地折价,或就拍卖、变卖所得价款优先受偿。但执行时要考虑公用设施的特殊用途,保障公共利益和正常使用。

当探讨公用设施用地可以做抵押吗这个问题时,我们还需了解一些相关情况。若公用设施用地被允许抵押,在处置抵押物时,可能面临诸多复杂问题,比如会影响公共服务的正常提供。另外,有的公用设施用地虽具备一定商业性质,但抵押时也存在不少限制条件。公用设施用地抵押与建设用地类型、规划用途等因素息息相关。如果你对公用设施用地抵押的具体流程、抵押后的风险承担或者不同地区的政策差异等方面存在疑问,别错过获取专业解答的机会。点击网页底部的“立即咨询”按钮,让专业法律人士为你答疑解惑。

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